Апелляционное определение № 33-1034/2026 от 25 мая 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 26 мая 2026 г.

Судья Маслова В.В.

№ 33-1034-2026УИД 51RS0001-01-2025-000573-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

13 мая 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующегосудей

Морозовой И.Ю.ФИО1 Койпиш В.В.

при секретаре

ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4873/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 9 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в феврале 2022 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением № * от 8 февраля 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности; недостижения возраста, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанным решением установлено, что специальный стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 15 лет 04 месяца 26 дней при требуемом 25 лет.

При этом из стажа педагогической деятельности необоснованно исключен период работы в Государственном областном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям» (далее – ГОУСОССЗН «ЦСПСиД») с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г., как неподтвержденный по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также по причине того, что Учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Кроме того, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, исключены донорские дни в количестве 31 дня.

Уточнив заявленные требования, просила суд признать решение ОСФР по Мурманской области № * от 8 февраля 2022 г. об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить периоды работы ФИО3 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с 6 июня 2018 г. по 9 июня 2018 г. (4 дня), с 6 июня 2019 г. по 7 июня 2019 г. (2 дня), 30 августа 2019 г. (1 день), с 2 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019 г. (5 дней), с 2 июня 2020 г. по 11 июня 2020 г. (10 дней), с 3 сентября 2020 г. по 4 сентября 2020 г. (2 дня), с 7 сентября 2020 г. по 10 сентября 2020 г. (4 дня), с 29 сентября 2020 г. по 30 сентября 2020 г. (2 дня), 4 декабря 2020 г. (1 день); с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. (12 лет 01 месяц) в ГОУСОССЗН «ЦСПСиД»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов; взыскать с ОСФР по Мурманской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 40 000 рублей.

Определением суда от 9 апреля 2025 г., отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям» (далее – ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД»).

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО3 удовлетворены, на ОСФР по Мурманской области возложена обязанность включить ФИО3 в специальный стаж, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 6 июня 2018 г. по 9 июня 2018 г., с 6 июня 2019 г. по 7 июня 2019 г., 30 августа 2019 г., с 2 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019 г., с 2 июня 2020 г. по 11 июня 2020 г., с 3 сентября 2020 г. по 4 сентября 2020 г., с 7 сентября 2020 г. по 10 сентября 2020 г., с 29 сентября 2020 г. по 30 сентября 2020 г., 4 декабря 2020 г., с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г.

Кроме того, на ОСФР по Мурманской области возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 15 апреля 2021 г.

С ОСФР по Мурманской области в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 43 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Мурманской области ФИО4 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

В обоснование жалобы выражает несогласие с включением в стаж педагогической работы периода с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. без учета отвлечений от трудовой деятельности.

Обращает внимание, что в справке ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» отражены периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно период с 31 июля 2012 г. по 10 ноября 2013 г. (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), с 11 ноября 2013 г. по 9 мая 2015 г. (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет), 3 сентября 2010 г. (день сохранения заработной платы за день сдачи крови).

Указывает, что включение периодов отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет в специальный стаж для назначения досрочной пенсии нормативным регулированием, как действующим в настоящее время, так действовавшим в период осуществления истцом работы, не предусмотрено.

Приводит довод, что в случае исключения поименованных периодов работы, стаж педагогической деятельности по состоянию на 31 декабря 2020 г. составит 24 года 09 месяцев 16 дней при требуемом 25 лет, то есть право на установление пенсии отсутствует.

Отмечает, что в случае включения педагогического стажа по выписке из индивидуального лицевого счета с кодом 27-ПД с 1 января 2021 г. по 9 февраля 2021 г. и с 11 февраля 2021 г. по 13 апреля 2021 г., стаж педагогической деятельности истца по состоянию на дату обращения – 14 апреля 2021 г. составил бы 25 лет 27 дней, право на установление досрочной пенсии возникло бы с 18 марта 2024 г.

Обращает внимание, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета истцу также предоставлялся донорский день 10 февраля 2021 г., который в педагогический стаж не учтен.

Указывает, что периоды отвлечений, указанные в справке работодателя, не соответствуют периодам, указанным в выписке из индивидуального лицевого счета за период с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. и требуют дополнительной проверки.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО5, полагая решение суда законным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО3, ее представитель ФИО5, представитель ответчика ОСФР по Мурманской области, представитель третьего лица ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Направленное в адрес истца судебное извещение возвращено отделением связи за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, что подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает истца ФИО3 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность учителя-дефектолога, в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждения» этого же списка в качестве учреждения социального обслуживания в числе прочих названы реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781).

Согласно пункту 5 Правил № 781 периоды работы в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В частности, в специальный стаж засчитывается работа в должности учителя-дефектолога в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которую следует рассматривать во взаимосвязи со статьей 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляет принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 6 декабря 1999 г.

14 апреля 2021 г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Мурманской области от 8 февраля 2022 г. № * (во изменение решения от 16 июля 2021 г.) в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей; недостижения возраста, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на 31 декабря 2020 г. по сведениям персонифицированного учета, составил: страховой стаж - 31 год 02 месяца 16 дней; стаж работы в РКС - 25 лет 04 месяца 06 дней; стаж осуществления педагогической деятельности — 15 лет 04 месяца 26 дней (при требуемом не менее 25 лет).

При этом из стажа педагогической деятельности исключен период работы в государственном областном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Центр социальной помощи семье и детям» (далее – ГОУСОССЗН «ЦСПСиД») с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. как неподтвержденный по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также по причине того, что Учреждение не поименовано Списком № 781.

Кроме того, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, исключены донорские дни с 6 июня 2018 г. по 9 июня 2018 г., с 6 июня 2019 г. по 7 июня 2019 г., 30 августа 2019 г., с 2 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019 г., с 2 июня 2020 г. по 11 июня 2020 г., с 3 сентября 2020 г. по 4 сентября 2020 г., с 7 сентября 2020 г. по 10 сентября 2020 г., с 29 сентября 2020 г. по 30 сентября 2020 г., 4 декабря 2020 г.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 за номером *, а также представленным в материалы дела приказам о приеме на работу № * от 1 сентября 2004 г., о расторжении трудового договора № * от 16 сентября 2016 г. в период с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. истец осуществляла трудовую деятельность в должности учителя-дефектолога в отделении психолого-педагогической помощи, принята на работу в государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям комитета по социальной защите населения Мурманской области».

11 мая 2005 г. учреждение переименовано в Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям» (ГОУСОССЗН «Мурманский ЦСПСиД») на основании распоряжения Правительства Мурманской области от 28 мая 2004 г. № 93-ПП.

28 октября 2010 г. ГОУСОССЗН «Мурманский ЦСПСиД» реорганизовано в форме присоединения к государственному областному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты заселения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям» (ГОУСОССЗН «Мурманский ЦСПСиД») на основании постановления Правительства Мурманской области от 8 октября 2009 г. № 468-ПП.

1 октября 2011 г. между ГОУСОССЗН «Мурманский ЦСПСиД» и ФИО3 заключен трудовой договор в новой редакции с правоотношениями от 1 сентября 2004 г., должность истца осталась неизменной – учитель-дефектолог.

26 декабря 2011 г. ГОУСОССЗН «Мурманский ЦСПСиД» переименовано в Государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Мурманский центр социальной помощи семье и детям» (далее – ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД») на основании приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 12 декабря 2011 г. № 626.

В соответствии с приказом Минтрудсоцразвития Мурманской области от 1 марта 2013 г. №119 в результате реорганизации к ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» было присоединено ГОБУСОН «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей».

Согласно справке ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» от 7 апреля 2025 г. № *, выданной истцу, ФИО3 работала в Учреждении полный рабочий день в районах Крайнего Севера в должности учителя-дефектолога. В период работы ей предоставлялся основной ежегодный оплачиваемый удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней как педагогическому работнику.

Право на предоставление ежегодного удлиненного отпуска продолжительностью 56 календарных дней как педагогическому работнику в том числе подтверждено решением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска от 27 июня 2008 г.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации и Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе проанализировав устав учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность истец, ее должностную инструкцию и действующие у работодателя в спорный период положения отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями и отделения социальной реабилитации детей-инвалидов, установив, что истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя-дефектолога на полную ставку в учреждении социального обслуживания, предметами, целями и направлениями деятельности которого является согласно уставу оказание детям, семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощи в реализации их законным прав и интересов, представление социальных услуг в том числе детям, семьям с детьми, семьям с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями, нуждающимся в социальном обслуживании, реабилитация детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, непосредственно работала с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями, пришел к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца учителем-дефектологом с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г. в стаж педагогической деятельности, а также для включения в указанный стаж на основании положений статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации дней донорства и дней отдыха для донора, предоставленных ФИО3 с 6 июня 2018 г. по 9 июня 2018 г., с 6 июня 2019 г. по 7 июня 2019 г., 30 августа 2019 г., с 2 сентября 2019 г. по 6 сентября 2019 г., с 2 июня 2020 г. по 11 июня 2020 г., с 3 сентября 2020 г. по 4 сентября 2020 г., с 7 сентября 2020 г. по 10 сентября 2020 г., с 29 сентября 2020 г. по 30 сентября 2020 г., 4 декабря 2020 г.

При этом суд пришел к выводу о том, что при включении спорных периодов в специальный стаж право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло с 15 апреля 2021 г.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения периода работы истца в должности учителя-дефектолога в ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» применительно к спискам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, а также в части включения донорских дней ответчиком не обжалуются, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении судом в специальный стаж периодов нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком.

Так, в силу Правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьи 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, зачет периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не предусмотрен.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеприведенных нормативных актов, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Судом первой инстанции в нарушение норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению оставлено без внимания, что согласно уточняющей справке ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» от 8 декабря 2025 г. № * у ФИО3 имели место периоды отвлечения от основной деятельности, не подлежащие включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет, предоставленные на основании приказов работодателя от 6 июня 2012 г. № * и №*.

Поскольку суд первой инстанции приведенные выше обстоятельства не определил в качестве юридически значимых, суд апелляционной инстанции с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с целью устранения неполноты исследования юридически значимых обстоятельств, принял в качестве новых доказательств в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные стороной истца уточняющую справку от 14 апреля 2026 г. № *, выданную ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД», копии приказов работодателя, на основании которых выдана уточняющая справка, в том числе о предоставлении отпусков по уходу за ребенком и донорских дней, направлении на курсы повышения квалификации в спорный период, а также представленную стороной ответчика выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО3, представленные третьим лицом ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» документы об уточнении сведений в отношении истца, отраженных на ее индивидуальном лицевом счете за период с 1 сентября 2004 г. по 30 сентября 2016 г.

Так, согласно справке ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» от 14 апреля 2026 г. № *, в период работы истца имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с 30 марта 2015 г. по 4 апреля 2015 г. и с 20 апреля 2015 г. по 25 апреля 2015 г. (приказ от 27 марта 2015 г. №*), отпуск по беременности и родам с 28 февраля 2012 г. по 16 июля 2012 г. (приказ от 28 февраля 2012 г. №*), отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 31 июля 2012 г. по 10 ноября 2013 г. (приказ от 6 июня 2012 г. №*), отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 ноября 2013 г. по 9 мая 2015 г. (приказ от 6 июня 2012 г. №*), приступила к работе с 1 января 2015 г. (приказ от 31 декабря 2014 г.) (том 2 л.д.141-142,145,146,147). Также имелись дни с сохранением заработной платы за дни сдачи крови, предоставленные на основании соответствующих приказов работодателя: 14 февраля 2012 г., с 17 июля 2012 г. по 20 июля 2012 г., с 23 июля 2012 г. по 27 июля 2012 г., 30 июля 2012 г., 18 мая 2015 г., 22 мая 2015 г., 27 августа 2015 г., 10 сентября 2015 г., 11 сентября 2015 г., 5 октября 2015 г., с 6 октября 2015 г. по 9 октября 2015 г., 9 ноября 2015 г., 16 ноября 2015 г., с 30 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

При этом согласно выписки из индивидуального лицевого счета следует, что период, начиная с 1 января 2015 г., когда истец фактически приступила к работе ранее достижения ребенком 3-х лет, отражен как период работы на полную ставку.

ГОБУСОН «Мурманский ЦСПСиД» в ОСФР по Мурманской области поданы корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет истца с отражением кода «27-ПД» за исключением курсов повышения квалификации и донорских дней.

Согласно пункту 3.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности, что также закреплено в статье 186 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, не имеется оснований для исключения из специального стажа истца времени нахождения на курсах повышения квалификации, а также дней сдачи крови и последующих дней отдыха, имевших место в спорный период, поскольку указанные дни, за которые за работником сохраняется средний заработок, предоставлялись в период работы, включаемой в педагогический стаж.

Вместе с тем, поскольку период нахождения ФИО6 в отпуске по уходу за ребенком имел место после 6 октября 1992 г., то у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения данного периода в специальный стаж работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части возложения на ОСФР по Мурманской области обязанности включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 31 июля 2012 г. по 10 ноября 2013 г. и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г., с принятием в отмененной части нового решения об отказе в иске.

Согласно части 1.1. Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как установлено приложением 7, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из представленного ответчиком и проверенного судом апелляционной инстанции предварительного расчета стажа ФИО3 следует, что в случае включения спорных периодов работы, за исключением периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 31 июля 2012 г. по 10 ноября 2013 г. и с 11 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г., необходимый педагогический стаж для досрочного назначения пенсии – 25 лет – выработан истцом на дату 7 ноября 2020 г., следовательно, с учетом положений части 1.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» и части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ, досрочная страховая пенсии по старости подлежит назначению ФИО3 с 8 мая 2022 г.

Таким образом, решение суда в части возложения обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 15 апреля 2021 г. подлежит изменению, на пенсионный орган надлежит возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 8 мая 2022 г.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешен судом первой инстанции в соответствии с требованиями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» оснований для изменения решения в части распределения судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 9 декабря 2025 г. отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области обязанности включить ФИО3 в специальный стаж, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 31 июля 2012 г. по 10 ноября 2013 г., с 11 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г., принять по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований в указанной части отказать.

Изменить решение суда в части даты назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 8 мая 2022 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи