Решение № 12-790/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-790/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Химки 27 декабря 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием ФИО1, защитника Филимоновой А.С., при секретаре Багинской В.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от <дата><№ обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, <дата> в 10 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области ФИО3 в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Химкинского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1 в нарушение ст.ст.7,8,9,71 Лесного кодекса Российской Федерации, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, самовольно, без специальных разрешений занял и использует участок площадью 0,03 га, в квартале 5 выделе 20 Химкинского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», огородив общим единым сплошным металлическим забором с участком принадлежащим ему на праве собственности. Доступ на участок ограничен. Своими действиями ФИО1 самовольно увеличил свое землепользование за счет земель государственного лесного фонда. В ходе производства по делу об административном правонарушении государственным лесным инспектором Московской области ФИО4 <дата> ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства в срок до <дата>. Вследствие нарушения лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб в размере 26 121 рубль.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился с жалобой в Химкинский городской суд Московской области, в которой просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от <дата> отменить, производство по делу прекратить, по указанным в жалобе основаниям.

В судебном заседании ФИО1, защитник Филимонова А.С. доводы жалобы и дополнения к ней поддержали в полном объеме.

Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Из представленных материалов следует, что согласно письма первого заместителя председателя Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО5 от <дата><№ обезличен>, при проведении сопоставления данных о границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> и границ земельного лесного фонда, путем проведения сопряженного пространственного анализа данных, содержащихся в Региональной географической информационной системы Московской области установлено, что границы указанного земельного участка пересекаются с границами земель лесного фонда, площадь наложения 226.15 кв.м.

При таких обстоятельствах должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление от 26.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 нельзя признать законными и обоснованными, поскольку при принятии указанного решения не были исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, что бесспорно указывает на необходимость отмены вышеуказанного обжалуемого постановления.

Поскольку, установленный ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек, в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья