Решение № 2-453/2017 2-453/2017(2-7716/2016;)~М-6793/2016 2-7716/2016 М-6793/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре ФИО7

представителя ответчика Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО8

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании право пользования жилым помещением, квартирой <адрес>. В обоснование иска указали, что ФИО3, ФИО2, ФИО4, являются детьми, оставшимися без попечения родителей. В связи с лишением родительских прав родителей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 были переданы опекуну под опеку ФИО10 Жилая площадь за ними не закреплялась. ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы с рождения по месту жительству в <адрес>, в которой на основании ордера на обмен жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ. проживала ФИО11, мать опекуна ФИО10, которая также является бабушкой ФИО1, которая проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 фактически признана нанимателем после смерти бабушки, внесена в форму № как наниматель, исполняет обязанности нанимателя, также и ФИО2, ФИО3, ФИО4 вместе с ней. Следовательно, у ФИО2, ФИО3, ФИО4 возникло право пользования квартирой. Просят признать право пользования квартирой <адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на условиях договора социального найма.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве 3-его лица привлечен ФИО4

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании истцы, 3-и лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе нарочно, о чем имеется расписка, а также публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд не располагает сведениями об уважительности причин его неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Хабаровска исковые требования не признает. Указала, что жилое помещение – <адрес> является муниципальной собственностью, на основании ордера было предоставлено ФИО11 ФИО1 является внучкой бывшего нанимателя, и может быть признана членом семьи только в судебном порядке. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороны дополнительных документов, кроме тех, которые были приложены к исковому заявлению, представить не могут. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что так как иных, кроме представленных документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

В силу требований Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.

Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование установлены Гражданским и Жилищным законодательством РФ.

Согласно ст.5 федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ст.6 ЖК РФ - акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение <адрес> была предоставлена ФИО5 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера на обмен жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ. №, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11 (л.д.34).

Согласно свидетельства о смерти I№ ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись №.

Согласно свидетельству о рождении ФИО15 являлась дочерью умершего нанимателя и опекуном ФИО2, ФИО3, ФИО4, о чем также свидетельствуют распоряжения Комитета по управлению Центральным округом Администрации г. Хабаровска об установлении опеки над несовершеннолетними, в связи с лишением родительских прав ФИО1 на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о рождении № ФИО14 (ФИО12) является дочерью ФИО13 Между тем, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются детьми ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении и иными материалами дела.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По смыслу ст. 53-54 Жилищного кодекса РСФСР юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о приобретении права на жилое помещение является факт вселения и проживания истца в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.1, 3 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.54 Жилищного кодекса РФ, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете в вышеуказанной квартире, что подтверждается данными поквартирной карточки и выпиской из лицевого счета, где ФИО1 значится как наниматель. ФИО2 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., между тем, ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., а ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> предана в муниципальную собственность, на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 г. 6-я сессия 21-й созыв. Согласно представленным материалам дела, решения о предоставлении иного жилого помещения истцам на основании договора социального найма администрацией города не принималось, в собственности иного жилого помещения истцы не имеют, о чем свидетельствуют предоставленные справки и выписки из ЕГРП.

При таких обстоятельства, к <адрес> применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из представленных материалов дела и пояснений истцов следует, что, несмотря на то, что нанимателем значится ФИО11, умершая ДД.ММ.ГГГГ. фактически с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимает данную квартиру совместно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, т.е. между истцами и наймодателем фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма жилого помещения.

Законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчиком не опровергнуты. Исковых требований о выселении истцов из указанного жилого помещения не предъявлялось.

Учитывая, что до настоящего времени факт регистрации и проживания истцов в спорной квартире не был оспорен, то суд полагает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 были заселен в спорное жилое помещение в соответствии с вышеназванными требованиями.

Иного жилого помещения истцы не имеют, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» и справкой Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

На основании изложенного, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, требования истцов в указанной части подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация г. Хабаровска, в требованиях ФИО1 к МЖКХ Хабаровского края суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 права пользования жилым помещением - квартирой <адрес> в г. Хабаровске на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МЖКХ Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом ДД.ММ.ГГГГ решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.А.Савченко