Решение № 12-1120/2025 77-1783/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-1120/2025

Судья Хуснуллин Р.Ф. Дело №12-1120/2025

Дело №77-1783/2025


р е ш е н и е

17 декабря 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н. при секретаре судебного заседания Нагимовой З.М., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «КМ Сервис» Следя Ю.Г. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «КМ Сервис» (<данные изъяты>).

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны № от 30 апреля 2025 года (далее – постановление №), оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «КМ Сервис» (далее – ООО «КМ Сервис», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник ООО «КМ Сервис» Следь Ю.Г. просит состоявшиеся акты отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.

ООО «КМ Сервис» извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, законный представитель ООО «КМ Сервис» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

В судебном заседании защитник ООО «КМ Сервис» поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, при этом не возражал против рассмотрения дела в отсутствие законного представителя названного Общества.

При таком положении с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя ООО «КМ Сервис».

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ (в редакции на дату возбуждения дела), административным правонарушением признается нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами.

Решением Совета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан №20/8 от 24 октября 2017 года утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с подп. 1 пункта 120 Правил благоустройства запрещается установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного уполномоченным органом Исполнительного комитета.

Согласно материалам дела, 19 марта 2025 года главным специалистом ОВОТ администрации Автозаводского района Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны А составлен протокол об административном правонарушении № (далее – протокол №), согласно которому ООО «КМ Сервис» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, при следующих обстоятельствах.

5 марта 2025 года в 09 часов 00 минут выявлено, что по адресу: <адрес>, ООО «КМ Сервис» в нарушение подп. 1 пункта 120 Правил благоустройства, допустило эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного уполномоченным органом Исполнительного комитета.

Принимая обжалуемое постановление, коллегиальный орган, с выводами которого согласился судья городского суда, исходил из доказанности вины ООО «КМ Сервис» в совершении вмененного названному Обществу административного правонарушения при обстоятельствах, описанных в протоколе №.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из взаимосвязанных положений статей 26.1, 26.2, 26.7 КоАП РФ следует, что в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, виновность ООО «КМ Сервис» в его совершении, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом №, в котором изложено существо правонарушения, фотоматериалом и другими доказательствами, оцененными судьей городского суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности, достаточности.

В частности, из материалов дела усматривается, что 13 мая 2017 года между МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» от имени МО город Набережные Челны (далее – Исполнительный комитет) и ООО «КМ Сервис» заключен договор на установку, эксплуатацию рекламной конструкции №, предметом которого является предоставление Исполнительным комитетом владельцу рекламной конструкции - ООО «КМ Сервис» за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (л.д. 41 - 44). Согласно разрешению № от 8 августа 2017 года, выданному ООО «КМ Сервис», срок установки и эксплуатации рекламной конструкции, расположенной <адрес> определен до 26 июля 2022 года (л.д. 28). По истечении данного срока, в отсутствие надлежащего разрешения, ООО «КМ Сервис» продолжило эксплуатацию рекламной конструкции.

При таком положении, квалификация действий ООО «КМ Сервис» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, не вызывает сомнений.

Обжалуемое постановление № вынесено полномочным коллегиальным органом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Назначение ООО «КМ Сервис» административного наказания в виде предупреждения, отвечает принципам справедливости, индивидуализации и соразмерности, также целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, приведенные в жалобе на решение судьи городского суда в целом идентичны доводам жалобы на постановление коллегиального органа, были предметом проверки и оценки судьи городского суда и не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи городского суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не имеется.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, не установлены.

Обжалуемые акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны № от 30 апреля 2025 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «КМ Сервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «КМ Сервис» Следя Ю.Г. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, руководителем коллегиального органа вынесшего постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.