Постановление № 5-143/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-143/2020

Материал № 5-143/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

ст. Крыловская 15 мая 2020 года

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Остапенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, место регистрации <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> напротив <адрес> установлено, что ФИО1 в период проведения ограничительных мер (карантина) не выполнил требования п.п. «а» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с которым при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта и п. 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» в соответствии с которым возложена обязанность на лиц проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции.

В заявлении, адресованном суду, ФИО1 ходатайствует о рассмотрении материала дела об административном правонарушении в свое отсутствие. Кроме того, гр. ФИО1 ввиду его согласия об оповещении о времени и месте судебного заседания посредством направления СМС сообщения, направлено СМС сообщение о времени и месту судебного заседания.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ введенной в действия с 01.04.2020 года невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено организовать контроль за соблюдением карантина, принять меры по введению режима повышенной готовности.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (п.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), пункты 1.3.,2.6.,2.7.,10.1,13..1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1\3.2..3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г.№65). Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г №66 коронавирусная инфекция (2019-пCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 года № 78, в целях предотвращения угрозы новой коронавирусной инфекции, - введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года, в том числе (пункт 1) и запрет лицам проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев перечисленных в указанном постановлении № 185 от 31.03.2020 года.

В соответствии с Указом президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить: в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указа Президента № 239 от 02.04.2020 года ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, а именно с 04.04.2020 года по 30.04.2020 года,

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2020 года № 194 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края по 12.04.2020 года.Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края по 30 апреля 2020 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п.п. «а» п. 4 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции» с изменениями от 11.04.2020 года внесенными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» возложена обязанность на лиц проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18.04.2020 года, за исключением случаев указанных в подпунктах 1-9 п. 3 постановления.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края в постановление главы администрации (губернатора) краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 внесены изменения по тексту постановления слова «до 18 апреля 2020 года» заменены словами по «30 апреля 2020 года».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены обстоятельства, при которых ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рапортом начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Крыловскому району подполковника полиции ФИО4 согласно которого гр. ФИО1 управлял скутером с явными признаками алкогольного опьянения, от прохождения освидетельствования на состояние опьянения отказался, не имел гр. ФИО1 права на управление транспортными средствами, в связи с чем был составлен протокол по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, административный материал рассмотрении мировым судьей судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарского края с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; копией протокола об отстранении от управления транспортны средством от ДД.ММ.ГГГГ, копией о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлена причастность и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что передвижение на скутере гр. ФИО1 имело место быть в ночное время, суд критически относится к доводам гр. ФИО1 о том, что поездка им осуществлена в магазин за продуктами.

Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого ФИО1 административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 6.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: ИНН <***>, ОМВД по району ОКТМО 03624000, КПП 233801001; номер счета 40101810300000010013, Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, код бюджетной классификации 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья подпись

копия верна

судья