Определение № 5-71/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело № 5- 71 /2017


Определение

07 февраля 2017 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Седова Н.Г., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Заводской районный суд города Саратова <Дата> поступил на рассмотрение административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Материалы дела об административном правонарушении представлены не в полном объеме, содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения, полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении АМ <№> от <Дата> в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО1 в помещении магазина С. расположенного по адресу: <адрес>, открыто похитил товар и пытался пронести через кассовую зону, не оплатив данный товар, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе об административном правонарушении от <Дата>, составленном в отношении ФИО1 не указана часть статьи 7.27 КоАП РФ, состоящей из двух частей, несмотря на обязательность ее указания в силу положений ч. 2 ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ. Каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.

Кроме того, в протоколе от <Дата> указано, что ФИО1 совершил открытое хищение чужого имущества. Следовательно, имеют место признаки состава преступления, предусмотренного ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о грубом нарушении участковым уполномоченным полиции ПП 10 ОП № 2 в составе УМВД по г. Саратову, лейтенантом полиции Р. исполнения своих служебных обязанностей.

Кроме того, протокол об административном правонарушении АМ <№> от <Дата> и материалы к нему составлены нечитаемым способом, в связи с чем, не представляется возможным выполнить требования п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ.

В силу ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, суд лишен возможности рассмотреть дело по существу и вынести справедливое решение по данному административному материалу, а поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

протокол об административном правонарушении АМ <№> от <Дата> в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы, приложенные к нему, возвратить в отдел полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по города Саратову для устранения вышеуказанных нарушений.

Судья Н.Г. Седова