Постановление № 5-185/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-185/2021

№5-185/2021

УИД62RS0026-01-2021-000635-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2021 года г. Спасск-Рязанский

Судья Спасского районного суда Рязанской области Линева Ю.А.,

с участием представителя ООО «Спасские коммунальные сети» - генерального директора ФИО1,

при секретаре судебного заседания Сошниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спасские коммунальные сети», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спасские коммунальные сети» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> – котельная № ООО «Спасские коммунальные сети» нарушило обязательные нормы и правила в области промышленной безопасности, при эксплуатации опасных производственных объектов - Система теплоснабжения <адрес> (11), регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов - №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>: <адрес> - котельная №, а именно:

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункта 4 главы I, пункта 6 главы II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. №531, зарегистрированных в Минюсте России 30 декабря 2020 года №61962, пункта 14 главы III, пункта 71, пункта 72 главы VI Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №870, не проводится наладка газоиспользующего оборудования котельной №, отсутствуют документы подтверждающие проведение регламентных работ, в том числе документы подтверждающие проведение режимно-наладочных работ;

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункта 4 главы I, пункта 6 главы II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года №531, зарегистрированных в Минюсте России 30 декабря 2020 г. №61962, пункта 14 главы III, пункта 76 главы VI Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №870, заключения экспертизы промышленной безопасности peг. №03-3C-00581-2012 от 16.04.2012, не проведены организационно-технические мероприятия по продлению срока безопасной эксплуатации здания котельной № в связи с истечением нормативного срока службы;

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункта 4 главы I, пункта 6 главы II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. №531, зарегистрированных в Минюсте России 30 декабря 2020 года №61962, пункта 14 главы III Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №870, не проведена проверка состояния дымоотводящих и вентиляционных систем, (котельная №);

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункта 4 главы I, пункта 6 главы II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. №531, зарегистрированных в Минюсте России 30 декабря 2020 г. №61962, пункта 14 главы III, пункта 70, пункта 71, пункта 72 главы VI Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №870, не проводится техническое обслуживание и текущий ремонт автоматики безопасности и регулирования газового оборудования, воздухонагревателя;

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, пункта 14.в Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N2168, не организованы и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности;

- в нарушение статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, пункта 3, пункта 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года №1437, не разработан в соответствии с Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

- в нарушение статьи 9, статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Спасские коммунальные системы» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «СКС» генеральный директор ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Помимо собственного признания вины, вина ООО «СКС» подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № (№, копией сообщения Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сведений, характеризующих опасный производственный объект, копией лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, не противоречат и взаимно дополняют друг друга, в связи с чем, суд принимает содержащиеся в них фактические данные в качестве доказательств.

Таким образом, вина общества с ограниченной ответственностью «Спасские коммунальные системы» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, что нарушения были допущены по обстоятельствам, независящим от ООО «Спасские электрические сети», невозможности недопущения нарушений, ООО «Спасские электрические сети» не представило.

За совершение данного административного правонарушения ООО «Спасские электрические сети» на основании ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ подлежит административному наказанию, при назначении которого, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что к административной ответственности общество привлекается впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом также не установлено обстоятельств, предусмотренных ст.2.7-2.9 КоАП РФ, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спасские коммунальные сети», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта: Система теплоснабжения <адрес> (11), регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов - №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>: <адрес> - котельная №, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, административное наказание в виде приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить в Спасский районный отдел УФССП России по Рязанской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А.Линева