Решение № 2-436/2024 2-436/2025 2-436/2025~М-170/2025 М-170/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-436/2024

Дело № 2-436/2024

УИД 91RS0021-01-2025-000283-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2025 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе: председательствующий судья Быховец М.А., секретарь судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В марте 2025 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 о признании права пользования и возложении на Администрацию города Судака Республики Крым обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает в помещении по вышеуказанному адресу, была вселена на законных основаниях, несет бремя содержания. Истец обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получила письменный отказ в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика – ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно штампа в паспорте гражданина РФ серии №, ФИО1 зарегистрирована с 3 июля 2001 года по адресу: <адрес>. Указанные сведения также соответствуют представленной карточке по форме №.

Из письменных пояснений ФИО4 и ФИО5 следует, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым.

30 октября 2024 года за исх. № администрация города Судака Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, указав, что не представлен документ (основание), подтверждающий право пользования занимаемым жилым помещением (ордер).

Иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца оснований для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма, администрацией в ответе не указано, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.

Судом также установлено, что истец добросовестно длительное время владеет и пользуются спорным жилым помещением, использует по целевому назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги, принимает меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе справкой АО «Крымэкоресурсы» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой-расчетом № за потребленную электроэнергию и другими документами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При рассмотрении данного спорного правоотношения суд учитывает, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может свидетельствовать о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствие прав на него.

В соответствии с представленными доказательствами истец на законных основаниях вселена в жилое помещение, постоянно проживает в нем, использует квартиру по назначению, несет бремя содержания. Оснований полагать незаконным вселение истца в спорное жилое помещение не имеется.

Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив, что истец постоянно проживает в спорном помещении, длительное время правомерно и добросовестно использует по назначению, несет бремя содержания, учитывая длящийся характер и осведомленность администрации города Судака о проживании истца в спорном жилом помещении, исходя из того, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, а также принимая во внимание отсутствие доказательств незаконности вселения, суд приходит к выводу о возможности признания права истца на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав истца и защиты ее законных интересов, суд считает необходимым обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), право пользования занимаемым жилым помещением, расположенными по адресу: <адрес>, на правах социального найма.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2025.

Председательствующий судья: