Постановление № 5-247/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-247/2024

Дело № 5-247/2024

УИД № 78RS0006-01-2024-001637-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 апреля 2024 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ювента» (далее ООО «Ювента»), расположенного по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки территория, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 05 апреля 2004 года, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ювента» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

30 октября 2023 года ООО «Ювента» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни, в электронной форме представлена декларация на товары № 10228020/301023/5083794 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10228020/301023/5083794: отправителем товара является компания «The Wearhouse LLC». (Объединенные Арабские Эмираты); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Ювента» (188660, Ленинградская область, <адрес>, массив Корабсельки территория, <адрес>, здание 7, помещение 4-Н ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ); товар № 1 в контейнере №: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд хенд...», в количестве 621 грузовых мест, весом нетто 21100 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 в контейнере № CRTU0908908, превышает сведения, заявленные в декларации на товары № на 116,75 кг.

Таким образом, в бездействии ООО «Ювента» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Ювента» - генеральный директор ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, однако направил в адрес суда письменную позицию по делу, согласно которой от имени ООО «Ювента» вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривает и просит в случае признания ООО «Ювента» виновным в совершении административного правонарушения ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ООО «Ювента» административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «Ювента» - генерального директора ФИО1

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, с учетом позиции законного представителя ООО «Ювента», суд приходит к выводу, что вина ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

декларацией на товары №, в которой указано, что: отправителем товара является компания «The Wearhouse LLC». (Объединенные Арабские Эмираты); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Ювента» (188660, Ленинградская область, <адрес>, массив Корабсельки территория, <адрес>, здание 7, помещение 4-Н ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ); товар № 1 в контейнере № №: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд хенд...», в количестве 621 грузовых мест, весом нетто 21100 кг.;

актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО2, исполняющим обязанности начальника отдела ОТО и ТК Балтийской таможни ФИО3, старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО4, в присутствии декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров ООО «ТРАНС-БИЗНЕС СЕВЕРО-ЗАПАД», специалиста по таможенному оформлению ФИО5, с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов взвешивания, проведен таможенный досмотр товара ООО «Ювента», в ходе которого в обнаружен товар, фактический вес нетто которого превышает заявленный в декларации №, а именно: товар № 1 в контейнере №: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд хенд...» заявленный весом нетто 21100 кг., превышает заявленный вес на 116,75 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО6, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, в присутствии понятых изъял из контейнера № CRTU0908908 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №, а именно товар: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего использования» общим весом брутто/нетто 116,75 кг.;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО6, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>А, литера Б,К, товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу №, а именно: товар «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего использования» в количестве 1 грузового места, общим весом нетто 116,75 кг.;

протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО6, с участием лица, у которого взяты пробы и образцы представителя ООО «Валро» ФИО7, в присутствии понятых, с использованием технического средства фото- и видеофиксации для проведения экспертизы произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №: а именно: товар: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего использования» общим весом брутто/нетто 5 кг., (1 мешок);

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО8, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>А, литера Б,К, товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу №, а именно: товар: «домашний текстиль, одежда женская, мужская, детская, б/у, категории секонд-хенд, различных размеров, моделей» общим весом брутто/нетто 5 кг., (1 мешок);

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 100833,47 (сто тысяч восемьсот тридцать три) рубля 47 копеек;

фотоматериалами и видеозаписью, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Ювента»;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Ювента» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «Ювента» уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ООО «Ювента».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ООО «Ювента» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является ООО «Ювента», которое предоставило в таможенный орган декларацию на товары 10228020/301023/5083794, содержащую недостоверные сведения.

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Ювента» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «Ювента» имело правовую и реальную возможность для соблюдения норм действующего законодательства в части соблюдения обязательств по предоставлению декларации на товары содержащей достоверные сведения, с этой целью могло реализовать свое право, гарантированное ему пп. 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на осмотр товара, однако, ООО «Ювента» данным правом не воспользовалось, в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара не обращалось.

Объективных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о воспрепятствовании исполнению ООО «Ювента» требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учетом вышеуказанного, в том числе обстоятельств при которых ООО «Ювента» было совершено административное правонарушение и, принимая во внимание, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определенной заключением эксперта, суд полагает необходимым назначить ООО «Ювента» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Ювента», расположенное по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки территория, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05 апреля 2004 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1375/2023: а именно: «одежда женская, мужская, детская, бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего использования» в количестве 1 грузового места, общим весом нетто 116,75 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева