Решение № 2А-382/2019 2А-382/2019(2А-5358/2018;)~М-5262/2018 2А-5358/2018 М-5262/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-382/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 25 » января 2019 года

г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим Сергея Федоровича,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 г. в сумме 6901 руб., пени за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в сумме 85,25 руб.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 4 по Белгородской области указала, что административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015-2016 г., который не был оплачен в установленный срок. На сумму недоимки были начислены пени, требования об оплате транспортного налога исполнены не были, в связи с чем истец обратился к мировому судье судебного участка № 10 г. Старый Оскол Белгородской области о вынесении судебного приказа, который был вынесен 06.07.2018 и отменен по заявлению административного ответчика 20.07.2018.

Ответчик в отзыве на исковые требования указал на непризнание иска, ссылался на отсутствие обязанности по уплате налога, в связи с отсутствием объектов налогообложения.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 20.10.2005 N 131-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ) установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Ставки и сроки уплаты транспортного налога на территории Белгородской области установлены Законом Белгородской области № 54 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге»: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – налоговая ставка 15 руб.; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – налоговая ставка 25 руб.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок, предусмотренный п. 1 ст. 363 НК РФ, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных из электронной базы данных АИС - Налог установлено, что за ответчиком в спорные налоговые периоды (2015, 2016 г.) числились:

с 12.01.2016 г. легковой автомобиль марки ВАЗ 21124 госрегзнак №, мощностью двигателя 89 л.с.;

с 01.12.2012 г. легковой автомобиль марки МОСКВИЧ (АЗЛК) 214145 госрегзнак №, мощностью двигателя 112 л.с.

Указанный вид налога рассчитывается налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

29.09.2016 г. налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 67625766 об уплате в срок до 01.12.2016 г., налоговый период 2015 г., налогов в размере 3057 руб., в том числе транспортного налога в размере 2766 руб. (2800 руб. (112 л. с. x 25 руб.) – 34 руб., переплата).

Согласно требованиям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, налоговым органом за период с 02.12.2016 по 07.02.2017 (68 дней) были начислены: пени на недоимку за 2015 г. по транспортному налогу в размере 62,70 руб. (2766 руб. x 10% / 300 x 68 дней).

В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок, 03.03.2017 г. в адрес административного ответчика истцом было направлено требование № 7123 от 08.02.2017 г. об уплате до 04 апреля 2017 г. недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2766 руб., пени на недоимку в размере 62,70 руб.

09.09.2017 г. налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 47833906 об уплате в срок до 01.12.2017 г., налоговый период 2016 г., налогов в размере 4487 руб., в том числе транспортного налога в размере 4135 руб. (2800 руб. (112 л. с. x 25 руб.) + 1335 руб. (89 л. с. x 15 руб.)).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, налоговым органом за период с 02.12.2017 по 18.02.2017 (79 дней) были начислены, в том числе пени на недоимку за 2016 г. по транспортному налогу в размере 85,25 руб. (4135 руб. x 8,25% / 300 x 16 дней) + (4135 руб. x 7,75% / 300 x 56 дней) + (4135 руб. x 7,5% / 300 x 7 дней).

В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок, 19.02.2018 г. в адрес административного ответчика истцом было направлено требование № 15130 об уплате до 09 апреля 2018 г., в том числе недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4135 руб., пени на недоимку в размере 85,25 руб.

Согласно представленных реестров почтовых отправлений, уведомления и требования направлены в адрес налогоплательщика, которые применительно к правилам п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считаются полученными адресатом по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В связи с неуплатой ФИО1 в предоставленный срок задолженности по налогам, пени, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 10 г. Старый Оскол о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам.

Судебный приказ от 06.07.2018 г. отменен определением мирового судьи от 20.07.2018 г.

На день обращения с настоящим иском в суд, задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2015 г. составляет 2766 руб., за 2016 г. – 4135 руб., пени на недоимку за 2016 г. в размере 85,25 руб.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Таким образом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 15130 от 19.02.2018, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 руб., то есть с 09.04.2018 года. Срок на обращение в суд истекал 09.10.2018 года. Судебный приказ о взыскании недоимки, пени по налогам с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области, который впоследствии был отменен, был вынесен 06.07.2018 года, то есть с заявлением о взыскании недоимки, пени по налогу административный истец обратился в установленные законом сроки.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 09.04.2019 года.

Согласно материалам дела, административный истец обратился в суд после отмены судебного приказа 10.12.2018 года.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом порядка и срока обращения с требованиями в суд о взыскании недоимки и пени.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налога, суду не представлены.

Доводы ответчика о том, что он не является налогоплательщиком за указанные периоды, поскольку автомобиль марки ВАЗ им продан 20.01.2016 г., а марки Москвич 21.08.2017 г. сдан на металлолом, являются несостоятельными, основанные на неверном понимании и толковании правовых норм, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Учитывая, что согласно информации, поступившей из органов ГИБДД, транспортные средства были зарегистрированы в 2015-2016 г. на ответчика, независимо от фактического владения данными транспортными средствами ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о взыскании недоимки по уплате транспортного налога за 2015 г. в размере 2766 руб., за 2016 г. в размере 4135 руб., пени на недоимку по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 85 руб. 25 коп.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьей 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Белгородская область, город Старый Оскол, мкр. Лесной, дом 15, кв. 21, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области недоимку по транспортному налогу в сумме 6901 руб., пени в сумме 85 руб. 25 коп, а всего 6986 руб. 25 коп.

Взыскать в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Сулим Сергей Федорович