Решение № 2-666/2017 2-666/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-666/2017

Дело № 2-666/2017


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 03 октября 2017 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Куприянова А.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в собственных интересах и в интересах малолетнего сына ФИО4,

при секретаре Тихоновой Я.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 ФИО3, действующей в собственных интересах и в интересах малолетнего ФИО4, к администрации муниципального образования «Мошокское сельское поселение» ... о признании права собственности на жилой дом;

у с т а н о в и л:

... ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО3, действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, обратились в Судогодский районный суд с иском к администрации муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района о признании права собственности на жилой дом, расположенный на ... ....

В обоснование заявленных требований С-вы указали, что ранее проживали в квартирах ... и ... ... ..., который был уничтожен пожаром в октябре 2013 вместе с имуществом. На месте расположения указанных квартир и земельном участке, отведенном ранее в аренду и для пользования, построили жилой дом без оформления разрешительных документов. Отсутствие возможности ввести его в эксплуатацию, подключить воду, электричество, газ, заключить соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями, явилось основанием обращения семьи С-вых за судебной защитой своих прав и законных интересов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование и настаивал на его удовлетворении, дополнительно указав, что вместе с супругой и сыновьями проживал в ... указанного дома по договору найма, одновременно являлся собственником 1/2 доли ... данного дома, где были зарегистрированы его дочь ФИО3 с сыном. В результате пожара ... дом был полностью уничтожен вместе с имуществом, в следствие чего был вынужден обратиться в администрацию муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района для получения нового жилья. Нового жилого помещения органом местного самоуправления представлено не было из-за отсутствия муниципального жилья в поселке ..., однако Глава муниципального образования предложил построить дом на земельном участке, ранее представленном в аренду и пользование, помог с оформлением документов на приобретение леса на корню под строительство. Место строительства жилого дома было также устно согласовано с представителями органа местного самоуправления. В 2017 году дом полностью выстроен, однако отсутствует возможность зарегистрировать на него право собственности и подключить к нему энергетические коммуникации.

Присутствующие в судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленное исковое требование и настаивали на его удовлетворении, подтвердив доводы, озвученные ФИО1

ФИО5 и ФИО6 в своих обращениях к суду просили рассмотреть дело без их участия в связи с занятостью на работе, настаивали на удовлетворении заявленного требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района для участия в судебном заседании не явился, Глава администрации муниципального образования ФИО7 просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

При этом ФИО7 исковые требования С-вых признал полностью, просил их удовлетворить, указав, что земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой ... ..., находится в муниципальной собственности, правами третьих лиц не обременен.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Судогодский район» ФИО8 для участия в судебном заседании не явилась, в письменном обращении к суду просила рассмотреть дело без её участия и удовлетворить исковые требования С-вых.

Суд, выслушав объяснения истцов, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с представленным договором социального найма ... от ... ... ... была предоставлена для проживания ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6

В ... указанного дома, 1/2 доля которой принадлежала ФИО1, были зарегистрированы ФИО3 и её малолетний сын ФИО4 ... года рождения, что следует из паспортных данных истца, свидетельства о регистрации ... от ..., справки о лицах, зарегистрированных в указанной квартире.

Справками ОНД по ... подтверждено, что в результате пожара от ... жилой ... ..., имущество и документы проживающих в нем лиц были уничтожены.

В силу п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как признание жилого помещения непригодным для проживания, так и признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст.89 ЖК РФ).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном на ... ..., истцы возвели одноэтажный деревянный жилой дом площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, строительство завершено в 2017 году.

Как следует из технического плана здания и схемы застройки, оно расположено в пределах указанного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... м2 (с учетом уточнения от ...) сформирован ..., отнесен к государственной собственности, относится к землям населенного пункта, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок ранее был предоставлен в аренду ФИО1

Техническим заключением на жилой дом, подготовленным ООО «СудогдаПроект», установлена возможность его эксплуатации в текущем состоянии.

Из акта обследования следует, что строительные конструкции дома находятся в хорошем состоянии, помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и его пригодности для проживания.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Строительство жилого дома без получения на это необходимых разрешений позволяет отнести его к самовольной постройке в соответствии со ст.222 ГК РФ.

При разрешении заявленного спора суд исходит из того, что жилой дом возведен С-выми на земельном участке, ранее предоставленным им в аренду, разрешенное использование которого не исключает строительство жилых помещений; а также то, спорный жилой дом построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

При этом суд учитывает сложную жизненную ситуацию, в которой оказалась семья С-вых после пожара от ..., фактическое согласие администрации муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района на строительство жилого дома взамен предоставления жилого помещения на основании договора найма.

Совокупность указанных норм права и представленных суду доказательств позволяет суду сделать вывод, что признание ответчиком администрацией муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района иска С-вых не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд принимает признание иска ответчиком, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований С-вых.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального образования «Мошокское сельское поселение» Судогодского района о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ... года рождения, уроженцем и зарегистрированным в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Признать за ФИО2 ... года рождения, уроженкой села ..., зарегистрированной в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Признать за ФИО6 ... года рождения, уроженцем и зарегистрированным в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Признать за ФИО5 ... года рождения, уроженцем и зарегистрированным в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Признать за ФИО3 ... года рождения, уроженкой и зарегистрированной в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Признать за ФИО4 ... года рождения, уроженцем ..., зарегистрированным в поселке имени ...; право собственности на 1/6 доли жилого дома площадью ... м2, из них жилой площади ... м2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... на ... ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Судья А.В.Куприянов