Решение № 2-2303/2019 2-2303/2019~М-1976/2019 М-1976/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2303/2019

Дело № 2-2303/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> умерла ФИО3 , после смерти которой, открылось наследство, а именно: жилой дом литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подвал литера «А», жилой пристрой литера «А1», основной пристрой литера «А2», остекленная веранда литера «а5», навес «а6», летняя кухня литера «Б», пристрой служебный литера «б», пристрой служебный литера «б 1», сарай литера «В», душ литера «Д», сарай литера «П», уборная литера «У1», навес литера «Ц», навес литера «Ч», навес литера «Щ», мощение литера «I», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> Для улучшения жилищных условий ФИО3, с привлечением специалистов, была проведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома. Согласно заключения специалиста № от <дата> года, объемно-планировочные, конструктивные решения, состав и назначение помещений жилого дома литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> после реконструкции не противоречит требованиям СП 55.13333.2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом литера «А» после реконструкции соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. И обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В результате проведенной реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома, площадь застройки и строительный объем здания, улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования помещениями. Выполненная реконструкция не противоречит требованиям строительных, санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм и правил, технических и градостроительных регламентов, и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Площадь всех помещений жилого дома литера «А» после реконструкции составляет 85,1 кв.м., в том числе: общая площадь жилого дома- 81, 4 кв.м., жилая-47,5 кв.м., подсобная- 33,9 кв.м., прочая (веранда)- 3,7 кв.м. Согласно заключению специалиста № от <дата> года, в реконструированном виде жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> возможно сохранить. Еще при жизни - <дата> ФИО3 распорядилась своим имуществом, расположенным по адресу<адрес> завещав его ФИО1 и ФИО2 в равных долях каждому. С момента смерти ФИО3, истцы живут в указанном доме, так - как и раньше проживали там совместно с нею, когда она нуждалась в постороннем уходе в связи с болезнью. А после ее смерти истцы приняли меры по сохранению наследственного имущества, производили расходы по содержанию данного имущества, в том числе, оплачивали коммунальные услуги и соответственно вступил во владение наследственным имуществом. Таким образом, мы владели и пользовались домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> а после смерти ФИО3, фактически приняли данное наследство. Домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежало, на праве собственности, умершей ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от <дата> и решением Новочеркасского городского суда от <дата>. Однако решение Новочеркасского городского суда от <дата> не было зарегистрировано надлежащим образом. В департаменте строительства и городского развития Администрации <адрес>, куда истцы обратились с просьбой, жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сохранить в реконструированном состоянии, был получен ответ, обратиться в суд.

Просил суд жилой дом литера «А», площадью - 81,4 кв.м., в том числе жилой - 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сохранить в реконструированном состоянии. Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей <дата>, в виде 1/2 доли: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подвала литера «А», жилого пристроя литера «А1», основного пристроя литера «А2», остекленной веранды литера «а5», навеса «а6», летней кухни литера «Б», пристроя служебного литера «б», пристроя служебного литера «б1», сарая литера «В», душа литера «Д», сарая литера «П», уборной литера «У1», навеса литера «Ц», навеса литера «Ч», навеса литера «Щ», мощения литера «I», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подвала литера «А», жилого пристроя литера «А1», основного пристроя литера «А2», остекленной веранды литера «а5», навеса «а6», летней кухни литера «Б», пристроя служебного литера «б», пристроя служебного литера «б1», сарая литера «В», душа литера «Д», сарая литера «П», уборной литера «У1», навеса литера «Ц», навеса литера «Ч», навеса литера «Щ», мощения литера «I», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>. Установить факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО3 , умершей <дата>, в виде 1/2 доли: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подвала литера «А», жилого пристроя литера «А1», основного пристроя литера «А2», остекленной веранды литера «а5», навеса «а6», летней кухни литера «Б», пристроя служебного литера «б», пристроя служебного литера «б1», сарая литера «В», душа литера «Д», сарая литера «П», уборной литера «У1», навеса литера «Ц», навеса литера «Ч», навеса литера «Щ», мощения литера «I», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подвала литера «А», жилого при строя литера «А1», основного пристроя литера «А2», остекленной веранды литера «а5», навеса «а6», летней кухни литера «Б», пристроя служебного литера «б», пристроя служебного литера «б1», сарая литера «В», душа литера «Д», сарая литера «П», уборной литера «У1», навеса литера «Ц», навеса литера «Ч», навеса литера «Щ», мощения литера «I», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истцов, адвокат- Мусаев М.Т., действующий на основании ордера, доверенности, уточнил исковые требования. Просил суд сохранить жилой дом литера «А», площадью - 81,4 кв.м., в том числе жилой - 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю: жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

Представитель Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать в иске ФИО1, ФИО2 по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, отсутствуют зарегистрированные права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.52-63).

Как следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.64), здания, строения, находящиеся в <адрес><адрес> числятся за ФИО3 с долей -1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.8), решения <адрес> (городского) народного суда <адрес> от <дата> (л.д.9,10).

Из материалов дела следует, что ФИО3 , <дата> года рождения, умерла <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.14). После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При своей жизни наследодатель распорядился всем своим имуществом, завещав его истцам в равных долях (л.д11).

В судебном заседании установлено, что в установленный законом срок истцы обратились в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> № от <дата> на запрос суда, заведено наследственное дело № после смерти гр.ФИО3 , <дата> года рождения, умершей <дата>, проживавшей на момент смерти по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. <дата> поданы заявления о принятии наследства по завещанию от: - гр. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>; - гр.ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. <дата> подано заявление от дочери наследодателя гр.ФИО5, о том, что она ознакомлена с содержанием завещания и не является наследником на обязательную долю в наследстве. Иных заявлений в дело не поступало. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, нотариус отказывает в выдаче истцам свидетельства о праве на наследство, поскольку в жилом доме по указанному адресу выполнены работы по его реконструкции.

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что наследодателем при жизни выполнена реконструкция жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой общая площадь дома составила - 81,4 кв.м., жилая- 47,5 кв.м., подсобная - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м (л.д.16-19).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о возможности сохранения в реконструированном виде жилого дома литера «А», расположенного на земельном участке <адрес><адрес>, сообщением от <дата> истцам разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.40).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению специалиста ООО «Центр технической экспертизы и оценки» № от <дата> (л.д.20-38) с учетом уточнений, приобщенных к материалам дела, объемно-планировочные, конструктивные решения, состав и назначение помещений жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>, после реконструкции не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» с изм. № от <дата> (приказ Минстроя России №/пр). Сложившаяся планировка помещений жилого дома обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещениях, согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Конструкции жилого дома отвечают требованиям по механической безопасности в соответствии с "Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений". Расположение возведенных веранды литеры «а5» и навеса литер «а6» соответствуют требованиям градостроительных регламентов и требованиям СП 30-1 02-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом литер «А» после реконструкции соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В результате проведенной реконструкции увеличилась общая площадь жилого дома, площадь застройки и строительный объем здания, улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования помещениями. Выполненная реконструкция не противоречит требованиями строительных, санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм и правил, технических и градостроительных регламентов, и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Площадь всех помещений жилого дома литер «А» после реконструкции составляет 85,1 кв.м., в том числе: общая площадь жилого дома - 81,4 кв.м., жилая - 47,5 кв.м., подсобная - 33,9 кв.м., прочая (веранда) - 3,7 кв.м. На основании вышеизложенного, в реконструированном виде жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, возможно сохранить (л.д.33).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> имеет разрешенное использование под домами индивидуальной жилой застройки (л.д.54).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцы фактически приняли наследство, открывшееся после смерти ФИО3, поскольку вступили во владение и пользование наследственным имуществом, проживают по указанному адресу, несут бремя по содержанию спорного имущества, в установленный законом срок обратились к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с ч. 1 ст. 244 Гражданского кодекса РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

На основании ч. 1 ст. 245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников совместной собственности могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех участников, доли считаются равными.

Принимая во внимание тот факт, что строения расположены на земельном участке, с соблюдением разрешенного вида его использования, владелец смежного участка по адресу: <адрес> не возражает против сохранения жилого дома по пер.Веселый, 12 в реконструированном состоянии, о чем свидетельствует его заявление, приобщенное к материалам дела (л.д.73), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы фактически наследство после смерти ФИО3 приняли, суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», площадью - 81,4 кв.м., в том числе жилой - 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2019 года.

Дело № 2-2303/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

04 июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», площадью - 81,4 кв.м., в том числе жилой - 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 1/2 долю жилого дома литера «А», площадью 81,4 кв.м., жилой- 47,5 кв.м., подсобной - 33,9 кв.м., прочей (веранда) - 3,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> исключив из числа собственников ФИО3 , умершую <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме будет изготовлено 09 июля 2019 года.