Решение № 2А-448/2024 2А-448/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-448/2024

дело № 2а-448/2024 У ИД 23RS0045-01-2024-000560-49


Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 03 апреля 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Джаникян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, в обоснование заявленных требований указав, что (...) в Славянский ГОСП предъявлен исполнительный документ по гражданскому делу (...), выданный (...) Мировой судья судебного участка №201 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2482079670 c должника ФИО, (...) года рождения, зарегистрированного по адресу: (...), в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». (...) возбуждено исполнительное производство (...)-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Считают, что судебным приставом-исполнителем длительное время требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлен. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. На основании изложенного, просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП – ФИО1, выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 15.12.2022г. по 29.05.2023г.;в не направлении постановления об удержании из заработной платы должника, просит обязать судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В Славянский городской суд от административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 поступило возражение на административное исковое заявление АО «ОТП Банк», согласно которого с доводами административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю она не согласна по следующим основаниям.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся материалы исполнительного производства от (...) (...)-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ (...) от (...), выданного органом: Судебный участок № 201 Славянского района по делу (...), вступившему в законную силу (...), предмет исполнения: Задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины, в размере: 13 614,67 руб., в отношении должника: ФИО, (...) года рождения, адрес должника: (...), (...), (...), Россия, (...), в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК", адрес взыскателя: ул. Орджоникидзе, д. 3, корп. А, <...>. (...) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, Росреестр, МРЭО ГИБДД. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АО "Почта Банк", ООО "ХКФ БАНК", АО «ОТП Банк», КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК. Согласно поступившего ответа из ПФР на запрос о месте получения дохода должником, установлено, что гр. ФИО официально не трудоустроен, получателем пенсии не является. Согласно поступившим ответам из ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство. (...) вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно поступившим ответам из Росреестра, за должником на праве собственности не зарегистрировано земельного участка и/или домовладения. Заявитель необоснованно ссылается на не вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с (...) по (...). В порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» (...), (...) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Заявитель необоснованно ссылается на не проведение проверки имущественного положения по месту регистрации/жительства должника в период с (...) по (...). (...) осуществлен выход по адресу регистрации должника. Из акта следует, что должник установлен, по адресу регистрации проживает, имущество, подлежащее акту описи и ареста на момент выхода, не установлено. От письменных объяснений должник отказался. Оставлена квитанция на оплату задолженности. Соответственно направление запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с (...) по (...) нецелесообразно. Заявитель необоснованно ссылается на не направление запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (...) по (...). (...) направлены запросы в органы ЗАГС об актах гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, смерть). Дополнительно сообщаю, что остаток задолженности по состоянию на (...) составляет: основной долг — 13 614.67 рублей, остаток по исп. сбору — 1 000,00 рублей. Кроме того, в порядке ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве 2-х месячный срок не является пресекательным. Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

Административный истец, согласно ходатайства, содержащегося в тексте административного искового заявления, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ОТП Банк» вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства, просит суд рассмотреть дело в отсутствие, в связи со сложившейся служебной необходимостью.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 так же в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства, просит суд рассмотреть дело в отсутствие, в связи со сложившейся служебной необходимостью.

Заинтересованное лицо – ФИО, извещенный о дате и времени судебного заседания по данному административному делу, в суд не вился по неустановленной причине.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и "законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 находится исполнительное производство (...)-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Судебный приказ (...) от (...), выданного органом: Судебный участок № 201 Славянского района по делу (...), вступившему в законную силу (...), предмет исполнения: задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины, в размере: 13 614,67 руб., в отношении должника: ФИО, (...) года рождения, адрес должника: (...), (...), (...), Россия, 353594, в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК", адрес взыскателя: ул. Орджоникидзе, д. 3, корп. А, <...>.

Указанное исполнительное производство возбуждено (...).

Судом установлено, что приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, Росреестр, МРЭО ГИБДД.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в АО "Почта Банк", ООО "ХКФ БАНК", АО «ОТП Банк», КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК.

Согласно поступившего ответа из ПФР на запрос о месте получения дохода должником, установлено, что гр. ФИО официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Согласно поступившим ответам из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем, судебным приставом исполнителем (...) вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно поступившим ответам из Росреестра за должником на праве собственности земельного участка и/или домовладения не зарегистрировано.

В порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» 16.10.2023, 15.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем (...) осуществлен выход по адресу регистрации должника. Из акта следует, что должник установлен, по адресу регистрации проживает, имущество, подлежащее акту описи и ареста на момент выхода, отсутствует. От письменных объяснений должник отказался. Оставлена квитанция на оплату задолженности. (...) направлены запросы в органы ЗАГС об актах гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, смерть).

Из материала дела следует, что остаток задолженности по состоянию на (...) составляет: основной долг — 13 614.67 рублей, остаток по исп. сбору — 1 000,00 рублей.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО1 в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с (...) по (...), а также на не проведение проверки имущественного положения по месту регистрации/жительства должника в период с (...) по (...), не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника в период с (...) по (...), не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (...) по (...), несостоятельны, поскольку опровергаются исследованными материалами исполнительного производства.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об обжаловании бездействия должностных лиц службы судебных приставов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 К АС РФ,

суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Славянского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12 апреля 2024 года.

Копия верна Согласовано

Председательствующий