Решение № 2-1168/2019 2-1168/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2-1168/2019

Дело №2-1168/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Л.В. Хикматовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на садовый домик,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании за ним право собственности на садовый дом лит.А с инвентарным номером ..., общей площадью 51,0 кв.м по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером ....

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ... году он на данном земельном участке построил спорный садовый домик. Он обратился в Управление Росреестра по РТ для регистрации права собственности на данный садовый домик, однако там ему пояснили, что необходимо предоставить уведомление об окончании строительства садового домика, в связи с этим он обратился в Исполнительный комитет ЗМР РТ с данным уведомлением, но последний возвратил ему уведомление об окончании строительства садового домика, поскольку им не было направлено уведомление о начале строительства садового дома. Однако, спорный садовый домик был им построен до введения изменений в Градостроительный кодекс РФ. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 31).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в протокольной форме в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена ФИО5 (л.д.106-107).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель – ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ - ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), исковые требования не признал, мотивируя тем, что строительство осуществлялось без согласования соответствующих органов и при строительства были нарушены противопожарные нормы.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала, мотивируя тем, что летом 2018 года истец на принадлежащем ему земельном участке построил спорный садовый дом, который он построил на месте старого садового домика, претензий к истцу в отношении не соблюдения противопожарных норм при строительстве данного садового домика не имеет.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя, а также указал, что возражает в отношении исковых требований истца, поскольку им не соблюден уведомительный порядок строительства садового домика (л.д.76-77).

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровым номером ..., площадью 350 кв.м., с разрешенным использованием: садоводство, расположенный по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 9,10).

Как усматривается из пояснений истца ФИО2, он с ... года является членом садоводческого товарищества «...», что подтверждается справкой председателя садоводческого товарищества (л.д.101), в 2018 году на принадлежащем ему указанном товариществе земельном участке он построил своими силами и на свои средства садовый домик. Он принимал меры для легализации своих прав на данный садовый домик для этого он обращался в Исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства данного объекта недвижимости, однако последний отказал ему в этом, поскольку им не было подано уведомление о планируемом строительства садового дома, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.30). В настоящее время ему необходимо оформить права на данный садовый домик, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам.

Согласно техническому паспорту на здание, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А, площадь его помещений по внутреннему обмеру составляет 51,0 кв.м., а по наружному обмеру его площадь составляет 63,8 кв.м. (л.д. 21-28).Право собственности на данный садовый домик не за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес> оно имеет площадь 51,0 кв.м. и расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 88-100).

Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, его площадь составляет 354 кв.м, он имеет вид разрешенного использования – садоводство, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, собственником это земельного участка является истец ФИО2 (л.д. 14-20).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 41), проведение которой было поручено ООО «...».

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования здания садового дома по адресу: <адрес>, составленного ООО «...», в результате обследования строения садового дома установлено, что выполненные строительные работы по зданию садового домика площадью 51,0 кв.м, по адресу: <адрес> соответствуют требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, а также требованиям строительных норм, санитарно-эпидемиологическим правилам и градостроительным нормам. Требованиям пожарной безопасности соответствует частично, так как не соблюдено расстояние между соседним домом с левой стороны и рассматриваемым домом №. Противопожарное расстояние между соседними дачными домиками с левой стороны не выдержано, составляет 4,94м., тогда как должно быть 8.0м., основные несущие и ограждающие конструкции строения садового дома находятся в исправном и работоспособном состоянии, обеспечивая надежное и безопасное пребывание в нем посетителей, сохранность оборудования, материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 47-73).

Судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование садоводство, своими силами и на свои средства построил садовый домик по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию, имеется не соблюдение противопожарных норм со стороны смежного земельного участка принадлежащего третьему лицу ФИО5, однако последняя не имеет возражений, относительно данного обстоятельства.

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного садового домика нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что поскольку спорный садовый дом возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, имеющим разрешенное использование: садоводство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный садовый дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на садовый домик, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый домик с инвентарным номером ..., площадью 51,0 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 01.05.2019 г.

Судья: