Решение № 12-50/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело № 12-50 (2017 г.)


РЕШЕНИЕ

17 ноября 2017 года р.п. Шемышейка

Пензенской области

Судья Шемышейского районного суда, Пензенской области Терёхин А.В.,

с участием представителя ООО «Декабрь» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Декабрь» на постановление административной комиссии Шемышейского района Пензенской области №392 от 05 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, которым постановлено: ООО «Декабрь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Пензенской области №150-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии в вышеуказанным постановлением административной комиссии Шемышейского района Пензенской области, ООО «Декабрь» привлечен к административной ответственности по ст.3.3 Закона Пензенской области №150-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 15.000 рублей, за нарушение п.4.1.12 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, выразившееся в не проведении ремонта внешнего ограждения по ул.Советской дом 8 в р.п.Шемышейка.

Директор ООО «Декабрь» обжаловал вышеуказанное постановление, просил дело прекратить, так как ООО «Декабрь» является субьектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, внешнее ограждение было повреждено неизвестными лица которыми фактически был причинен ущерб ООО «Декабрь», в настоящее время ограждение восстановлено.

Представителя ООО «Декабрь» ФИО1 в суде жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии Шемышейского района Пензенской области в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением административной комиссии Шемышейского района Пензенской области, ООО «Декабрь» привлечен к административной ответственности по ст.3.3 Закона Пензенской области №150-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 15.000 рублей, за нарушение п.4.1.12 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, выразившееся в непроведении ремонта внешнего ограждения по ул.Советской дом 8 в р.п.Шемышейка.

В соответствии с требованиями ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица.

Решением Комитета местного самоуправления р.п.Шемышейка от 02.05.2012 года утверждены Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области.

Согласно п.4.1.12 Правил обязанность по восстановлению внешних ограждений возложена на их владельцев.

Как усматривается из материалов дела, 08.09.2017 года в ходе рейда по р.п.Шемышейка выявлен факт нарушения вышеуказанных Правил. Так, внешнее ограждения ООО «Декабрь» по ул.Советской дом 8 в р.п.Шемышейка имеет повреждения.

Событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, и приложенных к нему акте проверки и фототаблице.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ООО «Декабрь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Пензенской области №150-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях».

Вместе с тем, состоявшиеся по делу решение подлежат изменению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.4.1.1.

В силу ч.1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Декабрь», включен в указанный реестр,.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, нарушение в настоящее время устранено.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного, полагаю возможным назначить ООО «Декабрь» административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Шемышейского района Пензенской области №392 от 05.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3. Закона Пензенской области от 02.04.2008 года №1506-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» изменить, назначить Обществу административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.В.Терёхин