Апелляционное определение № 33-706/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья Ижаев Р.Х. Дело № 33-706/2026

УИД-09RS0001-01-2025-005619-83


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Черкесск, КЧР 22 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Коркмазовой Л.А.,

судей Сыч О.А., Байтоковой Л.А.,

при секретаре Гедегулове М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2025 года по гражданскому делу № 2-4481/2025 по иску ФИО2А-А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Сыч О.А., объяснение истца ФИО1 А-А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 А-А. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просила обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики приобрести ФИО2А-А. для предоставления по договору специализированного найма за счет бюджетных средств Карачаево-Черкесской Республики благоустроенное жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики предоставить ФИО2А-А. по договору специализированного найма за счет бюджетных средств Карачаево-Черкесской Республики благоустроенное жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики. При этом истец ссылается на, что она является сиротой относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда. Приказом Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 18 декабря 2015 года она включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилого фонда на основании приказа. Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики № 239 от 23 декабря 2024 года уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по формированию специализированного государственного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики предоставлению жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, в том числе детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлению наймодателя специализированных жилых помещений определено Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики. Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по приобретению жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, в том числе детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществлению наймодателя специализированных жилых помещений определено Министерство строительства и жилищно-коммунального Карачаево-Черкесской Республики. На данный момент истцу Министерством имущественных и земельных отношений и Министерством строительства Карачаево-Черкесской Республики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики жилое помещение не предоставлено.

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена по месту регистрации и дополнительно телефонограммой, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 -ФИО3 Н-М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении настоящих исковых требований, согласно доводов содержащихся в письменных возражениях.

Представители ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и третьего лица Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание также не явились, уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили, от представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики поступили возражения на исковое заявление, в которых содержится также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2025 года исковые требования ФИО2А-А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики просит отменить указанное решение, ввиду его незаконности и необоснованности, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на то, что министерство, закупки на приобретение жилых помещений осуществляет исключительно в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и в порядке очередности согласно списку детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25 марта 2013 года № 34-P3 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми смещениями на территории Карачаево-Черкесской Республики и о внесении вменений в отдельный законодательный акт Карачаево-Черкесской Республики», сформированному уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики в области образования. Однако, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, суд не учел действующее жилищное законодательство, а именно ст. 57 ЖК РФ, в соответствии с которыми жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. Предоставление специализированного жилого помещения вопреки утвержденного списка очередности, нарушает права третьих лиц, лиц из числа детей-сирот, которые еще не обеспечены жилым помещением, при этом право у которых возникло ранее ФИО2А-А., что противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству в целом. Согласно приказу Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 01 июля 2024 года № 212 «О предоставлении детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» ФИО2 А-А. включена в список под № 301. Соответственно, обжалуемое решение суда противоречит закону и нарушает права третьих лиц, а именно детей-сирот более раннего года рождения, нежели истец, состоящих в Списке детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, но не реализовавших свое право. Проблемным вопросом является несоответствие стоимости 1кв.м. жилой площади, утвержденной в соответствии с Приказом Министерства строительства и ЖКХРФ от 21 марта 2025 года№ 172 /пр на 2 квартал 2025 года в Карачаево-Черкесской Республики, составляющей 80 534 рублей и реальный стоимостью 1кв.м. жилых помещений. Согласно анализу стоимости приобретенных квартир, для детей сирот на территории республики по заключенным контрактам, реальная стоимость 1кв.м. жилых помещении составила 108,50 рублей. На сегодняшний день при расчете средней региональной цены за квадратный метр общей площади жилого помещения Минстрой России использует метр текущего анализа строительного рынка, а метод индексирования. Таким образом, как бы не менялись конъюнктура рынка, изначально зафиксированная цена на квадратный метр жилья не увеличивалась выше уровня инфляции. Как следствие строительные организации не заинтересованы в реализации государственных программ. Реализация государственных программ в части предоставления жилых помещений детям-сиротам осуществляется в соответствии с законодательством через приобретение на рынке жилья, участие в долевом строительстве жилых помещений и строительство. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики осуществляет закупки на приобретение жилых помещений исключительно в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели законом республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Просит решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 04 февраля 2026 года отменить и принять по делу новое решение, в соответствии с которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Просит решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2025 года отменить и принять по делу новое решение, в соответствии с которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчик Министерство имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики просит апелляционную жалобу ответчика удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец полностью поддержала заявленные исковые требования, просила решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ответчиков Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, извещенные и уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебная коллегия, учитывая, что все извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 18 декабря 2015 года истец включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилого фонда на основании приказа.

Согласно свидетельства о рождении серии <...> ФИО2 А-А., родилась <дата> в г. Балашиха, о чем имеется запись акта о рождении № 17 ее родителями указаны: мать – ФИО5 и отец ФИО6 А-А. Х.

Мать истца - ФИО5, умерла <дата>, что следует из свидетельства о смерти <...>.

Отец истца – ФИО6 А-А.Х., умер <дата>, что следует из свидетельства о смерти <...>.

2 июля 2014 года постановлением и.о. главы администрации Карачаевского муниципального района установлено попечительство над несовершеннолетней ФИО2А-А. и ее опекуном назначена ФИО7 (л.д. 44).

Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики предоставлена информация о том, что ФИО8 А-А. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда приказом Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики от 18 декабря 2015 года № 1092.

В списке, по состоянию на 11 декабря 2025 года ФИО8 А-А. состоит под порядковым номером – 257.

Истец, не имеет в собственности объектов недвижимости, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Также сторонами не оспаривалось, что истец, являясь лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся предоставлении жилого помещения, достигнув совершеннолетия, имеет право на обеспечение жилым помещением соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ Законом КЧР от 25 июня 2013 года № 34-P3. Однако поскольку до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена, то её права и законные интересы нарушены.

Разрешая и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец признана нуждающейся в жилом помещении, но на момент подачи иска, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда ей не предоставлено и ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований предоставления ФИО2А-А. жилого помещения по договору специализированного найма.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем до достижения ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на территории Карачаево-Черкесской Республики и о внесении изменений в отдельный законодательный акт Карачаево-Черкесской Республики».

Статья 2 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ предусматривает, что детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом предоставляется при наличии одного из следующих условий: 1) лицо не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения; 2) лицо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае если его проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным уполномоченным органом исполнительной власти в области образования или органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в случае наделения их соответствующим законом Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства) в порядке, установленном настоящим Законом и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По договорам найма специализированных жилых помещений, жилые помещения предоставляются данным лицам по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма: в квартирах - 28 кв.м.; в жилых домах - 40 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ, учет детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом, ведется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области образования, путем формирования списка (далее - Список) на основании соответствующих заявлений данных лиц либо их законных представителей.

Часть 6 ст. 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ предусматривает, что включение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в Список или исключение их из Списка, а также внесение в Список иных изменений осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ (ред. от 16 января 2015 года) специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по установленной настоящим Законом норме предоставления площади жилого помещения, применяемой для договоров социального найма, по их выбору: 1) по месту первичного выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Карачаево-Черкесской Республики; 2) по месту окончания пребывания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Карачаево-Черкесской Республики; 3) по месту жительства лиц, у которых дети-сироты находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье на территории Карачаево-Черкесской Республики; 4) по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики при наличии обстоятельств, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Включение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в Список осуществляется по дате рождения после регистрации заявления с документами, указанными в части 4 настоящей статьи, обязанность представления которых возлагается на законного представителя или заявителя (ч. 7 ст. 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года).

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26 декабря 2016 года № 281 Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по принятию решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда по договорам социального найма.

В соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2016 года № 271 Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по формированию специализированного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики, предоставлению жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также осуществлению функций наймодателя специализированных жилых помещений.

Следовательно, предоставление жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также осуществлению функций наймодателя специализированных жилых помещений входит в полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

Таким образом, установлено, что ФИО2 А-А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет для обеспечения жилым помещение, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право на предоставление жилого помещения, которое им на момент разрешения спора не реализовано.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об удовлетворении искового заявления является верным и обоснованным.

Довод жалобы о том, что при предоставлении жилого помещения ФИО2А-А. будут нарушены права других впереди стоящих по очередности граждан в соответствующем списке, сформированном Министерством образованием Карачаево-Черкесской Республики, не влияет на правильность принятого судом решения, основанием к отмене решения суда являться не может, поскольку в соответствии с действующим законодательством, право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены в орган, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование списка имеет своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования, выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот.

При этом, оспариваемое решение суда не содержит вывода о внеочередном предоставлении жилого помещения для истца; право истца на предоставление жилого помещения связано исключительно с наличием нескольких условий, а именно: достижение совершеннолетия (если от лица нет заявления об обеспечении жилым помещением в иные сроки); включение в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Карачаево-Черкесской Республики, нуждаемость истца в жилом помещении.

В данном случае все условия имеют место быть, поэтому суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца.

Таким образом, учитывая положения ч. 3 ст. 7 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25 июня 2013 года № 34-РЗ (ред. от 16 января 2015 года), место регистрации (жительства) истца и место первичного выявления и устройства его под опеку, судебная коллегия полагает, что ФИО2 А-А. должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением в доме капитального типа, отвечающим санитарным и техническим нормам площадью не менее 28 кв.м.

Доводы жалобы относительно того, что приобретение жилых помещений для граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возможно лишь после выделения соответствующих финансовых средств в установленном законом порядке, также не могут повлечь отмену обжалуемого решения, так как предоставление указанной категории граждан жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия (отсутствия) у субъекта Российской Федерации специализированных жилых помещений и финансовых средств на их приобретение.

Отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит, а указанные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 декабря 2025 года оставить изменения, а апелляционную жалобу ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 апреля 2026 года.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подпись/ /подпись/