Апелляционное определение № 33-3837/2026 от 4 марта 2026 г.

61RS0003-01-2025-006169-34

Судья Торпуджиян А.Х. дело № 33-3837/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 марта 2026 года г. ФИО2-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей Котельниковой Л.П., Петриченко И.Г.,

при секретаре Аверкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3839/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области, третье лицо ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно, по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

ФИО1 (далее – истец), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) (далее – ответчик), о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 05.12.2024 он обратился к ответчику- Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области от 11.12.2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности, не менее 12 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика специальный страховой стаж истца составляет 03 года 07 месяцев 03 дня. При этом, в специальный страховой стаж истца не включены периоды: с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, 14.06.1990 года по 23.05.2001 год, 07.11.2001 года по 17.01.2002 год – в должности помощника машиниста электровоза.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области № 669130/24 от 11.12.2024 года, ФИО1 также отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием на то, что право истца на назначение пенсии по указанному основанию возникнет с 11.02.2032 года.

Также ответчиком разъяснено истцу, что для назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность специального страхового стажа составляет 12 лет 6 месяцев, согласно сведений ИЛС ЗЛ специальный страховой стаж истца по указанному основанию составляет 03 года 07 месяцев 03 дня.

Истец полагает, что его пенсионные права таким образом были нарушены.

На основании изложенного истец просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 23.05.2001 год, с 07.11.2001 года по 17.01.2002 год – в должности помощника машиниста электровоза, а также назначить пенсию в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца, то есть, с 05.12.2024.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.12.2025 года по делу № 2-3839/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области, третье лицо ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» исковые требования о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворены частично.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 31.12.1997 год (за исключением периодов перевода с 28.05.1991 года на 1 м-ц слесарем в цех ТР-1-2 (пр. от 27.05.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк), с 17.06.1991 года на 1 мес. слес. по рем. в цех ТР-1-2 (пр. от 17.06.1991 года) с 24.09.1991 года слес. в цех ремонта (пр. от 11.09.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к) с 31.01.1992 года на 10 дней на легкий труд, с 24.09.1996 года по 28.09.1996 год на хоз. работы в свой цех (пр. от 25.09.1996 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), – помощником машиниста электровоза.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.12.2024 года. В удовлетворении остальной части требований суд первой инстанции отказал.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, частично повторяя позицию, представленную в суде первой инстанции, в обоснование поданных возражений, считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, просит вынести по настоящему делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Апеллянт в обоснование своей позиции указывает на то, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что периоды с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 31.12.1997 год не включены в специальный стаж, так как отсутствуют документы, достоверно подтверждающие льготный характер условий труда истца и продолжительность рабочего дня, те есть работы в режиме полного рабочего дня.

Заявитель апелляционной жалобы отмечает, что суд первой инстанции не учел, что в материалах дела отсутствуют документы, достоверно подтверждающие работу в спорные периоды полный рабочий день в условиях труда, соответствующих п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ о работе в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, ст. 327 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ в отсутствие истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления, телефонограмма.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно правовой позицией, закрепленной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", согласно частям 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Поскольку решение суда обжалуется ответчиком только в части удовлетворения иска, а в части отказа в иске истцом не обжалуется, то в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией в не обжалуемой части не проверяется и не ревизуется.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Обжалуемое решение суда названному требованию закона и разъяснениям по его применению отвечает в полном объеме.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 05.12.2024 года ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился в Отделениен Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.12.2024 года, ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием на то, что право на назначение пенсии по указанному основанию возникнет с 11.02.2032 года.

Также ответчиком разъяснено истцу, что для досрочного назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность специального страхового стажа составляет 12 лет 6 месяцев, а согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) специальный страховой стаж истца по указанному основанию составляет 03 года 07 месяцев 03 дня.

Из трудовой книжки истца, серии АТ-IV НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 04.04.1986 года, следует, что ФИО1 24.06.1985 года был принят помощником машиниста электровоза на период производственной практики в Локомативное депо г. Батайск (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по окончании производственной практики уволен (пр. 666 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год истец проходил службу в Советской Армии (в/б НД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был принят слесарем по ремонту электрооборудования подвижного состава по 3 разряду (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) Локомативное депо СКЖД, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен помощником машиниста электропоезда (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен слесарем по ремонту ПС 3 разряда в цех ремонта участок ТР-2 (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен помощником машиниста электропоезда (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА); ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию (пр. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

Согласно архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в документах архивного фонда Локомативного депо Батайск Северо-Кавказской железной ордена Ленина железной дороги за 1985 год приказы о приеме и увольнении ФИО1, а также личная карточка формы Т-2 за данный период отсутствуют.

В документах архивного фонда Локомативного депо Батайск Северо-Кавказской железной ордена Ленина железной дороги в лицевых счетах по заработной плате за 1985 год имеются сведения о работе ФИО1: с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год – п/маш. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), октябрь 1985 – сведения об увольнении не указаны, выплата заработной платы была произведена по октябрь (за 147,5 часов) 1985 года, в связи с чем, период работы указан по октябрь 1985 год.

В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 за 1985 год отсутствуют сведения: о периодах работы в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня; об отпусках без сохранения заработной платы; об учебном отпуске; о курсах повышения квалификации с отрывом от производства; об отпусках по уходу за ребенком; о периодах временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по соцстраху; о периодах отстранения от работы; об иных периодах.

Другие документы, подтверждающие особые (льготные) условия труда ФИО1 в архив не поступали.

Согласно представленной архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2023 года, в документах архивного фонда Локомативного депо Батайск Северо-Кавказской железной ордена Ленина железной дороги за 1990-2002 годы имеются следующие сведения о периодах работы ФИО1: 14.06.1990 года – переведен в должность помощника машиниста электропоезда (пр. от 14.06.1990 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); 01.10.1992 года – направлен в ДТШ (пр. от 01.10.1992 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к); июль 1993 года – св-вод от 23.07.1993 года право эл. поезда и св-во от 23.07.1993 года по июль 1993 года произведены оплаты заработной платы, сохраняемой за время обучения на курсах; 23.05.2001 года переведен слесарем по ремонту ПС в цех ремонта участка ТР-2 (пр. от 23.05.2001 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); 07.11.2001 года – переведен в должность помощника машиниста электропоезда цеха эксплуатации участка ФИО2 (приказ от 06.11.2001 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); 17.01.2002 года – уволен с должности помощника машиниста электропоезда цеха эксплуатации по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (пр. от 16.01.2002 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 за 1990-2001 годы указаны сведения о переводах истца с 28.05.1991 года на 1 м-ц слесарем в цех ТР-1-2 (пр. от 27.05.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк), с 17.06.1991 года на 1м слес. по рем. в цех ТР-1-2 (пр. от 17.06.1991 года), с 24.09.1991 года слес. в цех ремонта (пр. от 11.09.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), с 31.01.1992 года на 10 дней на легкий труд, с 24.09.1996 года по 28.09.1996 год на хоз. работы в свой цех (пр. от 25.09.1996 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), с 29.02.2000 года на наладку эл. поезда (пр. от 27.02.2000 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), доплата до среднего 96,00 часов в марте 2000 года.

В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 за 1985 год отсутствуют сведения: о периодах работы в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня; об отпусках без сохранения заработной платы; об учебном отпуске; о курсах повышения квалификации с отрывом от производства; об отпусках по уходу за ребенком; о периодах временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по соцстраху; о периодах отстранения от работы; об иных периодах.

Другие документы, подтверждающие особые (льготные) условия труда ФИО1 в архив не поступали.

Согласно архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2023 года на базе ликвидированного Локомативного депо ФИО2 Северо-Кавказской железной дороги решением от 20.04.1998 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Железнодорожного района Регистрационной палаты г. Ростова-на-Дону по Железнодорожному району создано Государственное унитарное предприятие дорожного подчинения Ростовская дирекция по перевозке пассажиров в пригородном сообщении «ДонЖелТранс».

На основании приказа начальника Северо-Кавказской железной дороги от 12.03.2001 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/н Государственное унитарное предприятие Ростовская дирекция по перевозке пассажиров в пригородном сообщении «ДонЖелТранс» реорганизовано в филиал Федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказской железной дороги.

Таким образом судебная коллегия приходит к выводу, что представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о занятости ФИО1 в спорный период в должности, соответствующей Спискам профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, на участках с интенсивным движением поездов, в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, содержит ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием для их внесения, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, архивными справками работодателя, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 31.12.1997 год (за исключением периодов перевода с 28.05.1991 года на 1 м-ц слесарем в цех ТР-1-2 (пр. от 27.05.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк), с 17.06.1991 года на 1 мес. слес. по рем. в цех ТР-1-2 (пр. от 17.06.1991 года) с 24.09.1991 года слес. в цех ремонта (пр. от 11.09.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к) с 31.01.1992 года на 10 дней на легкий труд, с 24.09.1996 года по 28.09.1996 год на хоз. работы в свой цех (пр. от 25.09.1996 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), – помощником машиниста электровоза.

Иными доказательствами указанные периоды работы истца не опровергнуты, сам работодатель истца подтверждает его работу в спорные периоды в особых условиях труда.

Так же в материалах дела имеются пояснения представителя третьего лица ФИО3 от 17.11.2025 года, согласно которым, условия труда при прохождении производственной практики не отличаются от условий труда работников, занятых в должности помощника машиниста.

Разрешая спор и принимая решение по делу об удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции руководствовался положениями Конституции РФ, Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", ст. 66, 187, 196 ТК РФ, Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном енсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, и с учетом положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 31.12.1997 год (за исключением периодов перевода с 28.05.1991 года на 1 м-ц слесарем в цех ТР-1-2 (пр. от 27.05.1991 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), с 17.06.1991 года на 1 мес. слес. по рем. в цех ТР-1-2 (пр. от 17.06.1991 года) с 24.09.1991 года слес. в цех ремонта (пр. от 11.09.1991 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к) с 31.01.1992 года на 10 дней на легкий труд, с 24.09.1996 года по 28.09.1996 год на хоз. работы в свой цех (пр. от 25.09.1996 года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), – помощником машиниста электровоза., а также обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.12.2024 года. В удовлетворении остальной части требований суд первой инстанции отказал.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными по делу доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент согласно п. 3 ст. 3 закона - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Порядок определения ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) предусмотрен статьей 15 закона.

Согласно приведенным положениям Федерального закона "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, в числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях», (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, т.е. на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, необходимыми условиями назначения пенсии, является достижение мужчиной 55 лет и наличие у заявителя страхового стажа не менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, в подразделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» предусмотрены профессии «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов».

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 272, предусмотрена как подлежащая включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости работа в качестве машинистов и помощников машинистов электровозов.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29).

Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, действующих и в настоящее время.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, подтверждение полной занятости до 1 января 1992 г. не требовалось.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Вместе с тем, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Согласно п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу пункта 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

Таким образом, обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы с истца судебная коллегия учитывает, что указанные спорные периоды приходится на периоды как до регистрации, так и после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1998, соответственно, данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. 1 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному Списку, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, содержит ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием для их внесения, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, архивными справками работодателя, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 24.06.1985 года по 20.10.1985 год, с 14.06.1990 года по 31.12.1997 год (за исключением периодов перевода с 28.05.1991 года на 1 м-ц слесарем в цех ТР-1-2 (пр. от 27.05.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк), с 17.06.1991 года на 1 мес. слес. по рем. в цех ТР-1-2 (пр. от 17.06.1991 года) с 24.09.1991 года слес. в цех ремонта (пр. от 11.09.1991 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к) с 31.01.1992 года на 10 дней на легкий труд, с 24.09.1996 года по 28.09.1996 год на хоз. работы в свой цех (пр. от 25.09.1996 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к), – помощником машиниста электровоза.

Иными доказательствами указанные периоды работы истца не опровергнуты, сам работодатель истца подтверждает его работу в спорные периоды в особых условиях труда.

Так же в материалах дела имеются пояснения представителя третьего лица ФИО3 от 17.11.2025 года, согласно которым, условия труда при прохождении производственной практики не отличаются от условий труда работников, занятых в должности помощника машиниста.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что сам работодатель истца фактически подтверждает его работу в спорные периоды в особых условиях труда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что неисполнение страхователями указанной обязанности при доказанности правовых оснований для включения указанных спорных периодов работы в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате работодателем страховых взносов не может вменяться в вину истцу и нарушать его право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по уплате страховых взносов лежит именно на работодателе.

Как установлено судом, в материалы дела представлены исчерпывающие доказательства в отношении подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов, следовательно, они подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в указанные спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Между тем, в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.01.1998 года по 22.05.2001 год, с 07.11.2001 года по 17.01.2002 год, судом отказано, поскольку данные периоды уже включены пенсионным органом в специальный страховой стаж истца, что подтверждается представленным в материалы дела данными о стаже истца. Однако, поскольку решение суда обжалуется ответчиком только в части удовлетворения иска, а в части отказа в иске истцом не обжалуется, то в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией в не обжалуемой части не проверяется.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился к ответчику 05.12.2024 года. Истец достиг возраста 57 лет - 11.02.2024 года.

Из представленный в материалы дела в суд первой инстанции возражений представителя ответчика, следует, что с учетом включения периодов работы, включенных судом в специальный страховой стаж истца с 24.06.1985 по 20.10.1985, с 14.06.1990 по 31.12.1997, страховой стаж истца составит 37 лет 3 месяца 26 дней, специальный стаж – 13 лет 2 месяца 27 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд полагает возможным признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 05 декабря 2024 года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

. Мотивированное апе5лляционное определение изготовлено -19 марта 2026 года