Постановление № 5-239/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-239/2024

Дело №

УИД 91RS0№-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2024 года пгт. Кировское

Судья Кировского районного суда Республики Крым Боденко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по <адрес> материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, гражданки Республики Таджикистан, регистрации места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, пребывающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся за однородные правонарушения – постановлением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (штраф уплачен), постановлением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей (штраф уплачен)

У С Т А Н О В И Л :

в Кировский районный суд Республики Крым поступил административный материал в отношение гражданки Республики Таджикистан, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушившая правила режима пребывания в РФ выразившееся в уклонении от выезда с Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 1 ст. 5 ФЗ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 24 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем нарушила ст. 25.10. ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО1, в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказался.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что на территории Республики Крым проживает с 1996 года, состоит в гражданском браке, имеет троих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия гражданки Республики Таджикистан ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина гражданки Республики Таджикистан ФИО1, в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д.3);

- копией миграционной карты ФИО1 (л.д.4).

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность гражданки Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права гражданки Республики Таджикистан ФИО1, при составлении протокола соблюдены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации ему действий, судья не усматривает.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданки Таджикистана ФИО1, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно: признание вины, раскаяния в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей, обстоятельства отягчающие административную ответственность привлечение ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, что гражданка Таджикистана ФИО1 имеет троих малолетних детей, один из которых является гражданином РФ, судья считает возможным не назначать гражданке Таджикистана ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что это противоречило бы требованиям статей Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Назначив при этом наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что будет соответствовать задачам и целям административного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Таджикистана, гражданку Таджикистана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 910801001, БИК 013510002, ОКТМО 35616000, номер счета получателя 03№, кор/с 40№, КБК 18№ УИН 18№.

Документ, свидетельствующий уплату административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.

Судья (подпись) А.Б. Боденко

Копия верна.

Подлинник постановления вшит в материалы дела №

(УИД 91RS0№-65)

Судья А.Б. Боденко

Секретарь ФИО3