Решение № 2-1059/2019 2-1059/2019~М-929/2019 М-929/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-1059/2019

Дело №

Поступило в суд 12.09.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________ 09 декабря 2019 г.

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,,

представителя истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гейзер Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Безменовского сельсовета ________ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Безменовского сельсовета ________ о признании права собственности на самовольную постройку, указав в заявлении, что в 2001году приобрела в собственность у ФИО3 дом и земельный участок, расположенные по адресу: ________. Купила по расписке, деньги передала при свидетелях, а ФИО3 передала документы на дом, после чего она с семьей вселилась в указанный жилой дом. По данным технической инвентаризации дом был построен в 1949году, имел общую площадь 20,7 кв.м. Поскольку дом построен более 50 лет назад, на момент приобретения уже имел значительный износ. В 2013 году, в связи с тем, что в доме невозможно было проживать, его снесли и на том же месте своими силами построили новый. В настоящее время,накадастром учете стоит два ________года постройки с кадастровым номером №, который она снесла, и жилой ________ года постройки с кадастровым номером №, который был поставлен на учет ошибочно. В связи с тем, что необходимые документы на домовладение отсутствуют,вынуждена обратиться в суд о признании за ней право собственности на жилой дом, снять с кадастрового учета жилые ________года постройки и 1884 года постройки.

ИстецФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить. Представитель ответчика Администрации Безменовского сельсовета ________ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом,направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истца признает в полном объеме.

С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав доводы истца, его представителя, с учетом мнения представителя ответчика, признавшего исковые требования истца в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как усматривается из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от (дата), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске опризнании права собственности на самовольную постройку.

В силу ч. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственникземельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела ФИО3 (дата) продала дом и земельный участок, расположенные на ________, (дата)0рублей-ФИО1 (лд.32).Согласнотехнического паспорта домовладения, правообладателем является ФИО3, жилой дом имеет инвентарный №, площадь ________,7 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1386 (л.д.26-27). Постановлением Главы МО Безменовского сельсовета № от (дата), земельный участок площадью 1273 кв.м., по адресу: ________, предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.40).Из выписки из форм государственного земельного кадастра комитета по земельным ресурсам и землеустройству ________, земельный участок имеет кадастровый №, общая площадь 1273 кв.м., землепользователем указана ФИО3, так же жилой дом имеет инвентарный № и кадастровой №, владельцем так же указана ФИО3(л.д.21,22). Постановлением Главы МО Безменовского сельсовета ________ № от (дата) утверждено право собственности за ФИО3 на дом, расположенный по вышеуказанному адресу (л.д.41).

Согласно выписки из Единого Государственного реестра недвижимости следует, что собственник земельного участка, расположенного по адресу: ________ ________ отсутствует (л.д.34).

Справкой МО Безменовского сельсовета ________ от(дата) подтверждено, что ФИО1 купила дом с земельным участком по ________ для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.51).

Посостоянию на (дата) спорный жилой дом имеет общую площадь 50.3 кв.м., что подтверждает экспликацией к плану здания (л.д.19).

Согласно выписки из похозяйственной книги № администрации Безменовского сельсовета, членом хозяйства числится ФИО1, общая площадь земельного участка составила 1200кв.м.(л.д.24).

В доказательство того, что истец принимала меры к получению разрешения на вод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, представлено сообщение ________, в котором предложено истцу представить документы на земельный участок, документ, подтверждающий полномочия представителязастройщика, технический план объекта, заключение соглашения с собственниками земельного участка об определении долей, если земельный участок принадлежат двум или нескольким собственникам (л.д.33).

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со ст. 59 ГПК Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации). При этом следует отметить, что в силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом.

В судебном заседании исследовалосьэкспертное заключение №, согласно выводов которого, строение (жилой дом) является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации, дальнейшая эксплуатация объекта недвижимого имущества возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жесткости. Размещение жилого дома выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, с учетом мнения ответчика, признавшего исковые требования, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права собственности на самоволье строение- жилого дома и подлежащими удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от (дата) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии с частью 7 статьи 1 данного Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости.

В судебном заседании установлено, что жилой ________года постройки, приобретенный истцом в 2011году прекратил существование.

Кроме того, в материалах дела имеется информация по объектам недвижимости в режиме online, согласно которой, по адресу ________ на кадастровом учете состоят два объекта недвижимости: жилые дома, с кадастровым номером №, площадью 32, 4 кв.м., 1984 года постройки и с кадастровым номером №, площадью 20.7 кв.м., (дата) постройки.

Как пояснила истец в судебном заседании, приобрела один жилой дом у ФИО3, снесла его и построила новый дом, других жилых зданий на данном земельном участке, не было.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, пояснили, что ФИО1 приобрела один жилой дом по адресу: ________ у ФИО3 в 2001году, сразу вселилась с семьей. Позже этот дом снесла, на его месте построила новый, до сих пор живет в нем, пользуется как своим, благоустраивают дом и земельный участок. Другого жилого дома, на указанном земельном участке никогда не существовало.

Пункт 24 части 2 статьи 7 Закона о кадастре определяет, что в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него(Федеральный закон от (дата) N 218-ФЗ (ред. от (дата)) "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Безменовского сельсовета ________ о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить в полном объеме.

Признатьза ФИО1 право собственности на жилой ________, расположенный по адресу: ________.

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости: жилой ________года постройки с кадастровым номером № и жилой ________года постройки с кадастровым номером 54№, расположенные по адресу: ________.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подписьЛ.ФИО6

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Судья подпись Л.ФИО6