Решение № 12-162/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-162/2026

Дело №

УИД 26RS0№-76


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление должностного лица по делу

об административном правонарушении

26 марта 2026 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края ФИО1, при секретаре судебного заседания Сухоносовой А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД по <адрес> ФИО3, представителя комитета городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС взвода 2 роты 2 Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> от дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС взвода 2 роты 2 Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> ФИО5 от дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с жалобой, в которой указал, что автомобиль УАЗ Патриот был припаркован вне зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» после въезда во двор на прилегающей территории, не создавал препятствий для движения другим транспортным средствам. Автомобиль принадлежит его матери ФИО6, которая является инвали<адрес> группы, оборудован знаком «Инвалид», внесен в реестр транспортных средств инвалидов. Постановление инспектора считает незаконным и необоснованным, просит постановление отменить, эвакуацию транспортного средства признать незаконной.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, в дополнение к доводам жалобы указал, что считает действия комитета городского хозяйства администрации <адрес> незаконными, поскольку установив по его обращению дорожный знак 3.27 на въезде во внутридворовую территорию, не был установлен дорожный знак, его отменяющий либо табличка с зоной действия знака, что нарушает права жителей многоквартирного дома.

В судебном заседании инспектор взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО5, допрошенный по правилам допроса свидетеля, пояснил, что очевидцем правонарушения он не был, к нему на рассмотрение поступили материалы, которые были составлены инспектором ФИО3, а именно протокол задержания транспортного средства, видеозапись, письменные объяснения свидетелей, в тот же день вечером в ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД по <адрес> обратился ФИО2 Из представленных материалов усматривалось, что автомобиль УАЗ Патриот был припаркован в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена». Проанализировав представленные доказательства, в присутствии ФИО2 им был составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Инспектор ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД по <адрес> ФИО3, допрошенный в судебном заседании по правилам допроса свидетеля, пояснил, что он в составе экипажа осуществлял патрулирование по <адрес>, проезжая по <адрес> увидел транспортное средство УАЗ Патриот, который допустил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.27 на <адрес>, напротив автовокзала параллельная улица. Автомобиль стоял на правой стороне дороги, за дорожным знаком 3.27, в зоне действия дорожного знака остановка запрещена, дорожных знаков, отменяющих действие знака, таблички с зоной действия знака не имелось. В таком случае действие дорожного знака 3.27 распространяется до перекрестка либо до конца населенного пункта. За дорожным знаком 3.27 установлен знак 5.21 «Жилая зона», но данный дорожный знак не отменяет действия знака 3.27.

Представитель комитета городского хозяйства администрации <адрес> ФИО4, допрошенная в судебном заседании по правилам допроса свидетеля, пояснила, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор» был установлен с правой стороны при въезде во внутридворовую территорию с <адрес> по обращению ФИО2, внесен в проект организации дорожного движения и соответствует требованиям «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Дорожный знак, отменяющий действие дорожного знака 3.27 либо табличка, указывающая зону действия знака, не устанавливались. Дорожный знак 5.21 «Жилая зона», установленный за дорожным знаком 3.27 справа в проект организации дорожного движения пока не внесен.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Действие данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

При рассмотрении дела установлено, что дата в 14 часов 04 минут по адресу: <адрес> водитель транспортного средства УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ФИО2 в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения допустил остановку указанного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» с дополнительной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата <адрес>, протоколом о задержании транспортного средства от дата <адрес>, исследованной в судебном заседании видеозаписью, письменными объяснениями свидетелей ФИО7 и ФИО8 от дата, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Из видеозаписи следует, что дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» установлен в начале проезда к жилому дому № по <адрес> справа, что согласуется с проектом организации дорожного движения, хорошо просматривается и установлен по ходу движения по данной полосе транспортных средств. Остановка автомобиля УАЗ Патриот допущена водителем справа на проезжей части в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена».

Все обстоятельства по делу установлены при рассмотрении дела и зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении с участием ФИО2

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к верному выводу о доказанности наличия в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы о том, что транспортное средство находилось вне зоны действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, так как его действие прерывалось внутридворовым проездом, образующим перекресток, и дорожным законом 5.21 «Жилая зона», не могут быть признаны состоятельными и подлежат отклонению.

Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются, если иное прямо не предусмотрено Правилами дорожного движения, на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, прямо установленных пунктом 12.2 данных Правил, - на тротуаре (пункт 12.1 Правил дорожного движения). Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется информационным дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и линиями дорожной разметки, указанным знаком и одним из знаков дополнительной информации (табличек) 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам и мопедам в местах, обозначенных дорожным знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3 и 8.6.6 - 8.6.9 (пункт 12.2 Правил).

Таким образом, действующим нормативным регулированием предусмотрен прямой запрет на остановку и стоянку транспортных средств в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 на той стороне дороги (на всех ее элементах), на которой он установлен.

В соответствии с абзацем 47 раздела 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно абзацу 35 пункта 1.2 Правил дорожного движения перекресток - это место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

«Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами (абзац 53 пункта 1.2 Правил дорожного движения).

Дорожный знак 5.21 «Жилая зона». Территория, на которой действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.

Правила движения в жилых зонах установлены разделом 17 Правил дорожного движения.

В данном случае из материалов дела об административном правонарушении, в том числе видеозаписи, следует, что остановка автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершена на стороне дороги, где установлен дорожный знак 3.27 Приложения 1 к Правилам. Установленный далее по той же стороне дороги дорожный знак 5.21 «Жилая зона» Приложения 1 к Правилам, за которым расположен автомобиль УАЗ Патриот, действие знака 3.27 не прерывает, поскольку въезд с дороги в жилую зону в силу приведенных выше определений перекрестка и прилегающей территории, не образует перекрестка.

Доводы заявителя о незаконности установки знака 3.27 «Остановка запрещена» в части отсутствия дорожного знака, отменяющего его действие, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от дата № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения, включающие информацию о технических средствах организации дорожного движения.

Дорожные знаки согласно пункту 10 статьи 3 указанного Федерального закона относятся к техническим средствам организации дорожного движения. Данные знаки устанавливаются на дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения (ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата №-ст).

При этом размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения, не допускается (часть 7 статьи 11 Федерального закона от дата № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ответу на запрос судьи комитета городского хозяйства администрации <адрес> от дата № дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор» в районе проезда к жилому дому № по <адрес> установлен в соответствии с проектом организации дорожного движения, согласованным с ОГИБДД Управления МВД России по <адрес>, а также на основании личной просьбы гр. ФИО2 Указанный дорожный знак соответствует требованиям «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

При этом положения ГОСТ Р 52289-2019 не предусматривают обязательность установки совместно с дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» знаков, отменяющих или ограничивающих действие знака, а предусматривают только, что в случае необходимости зону действия знака допускается уменьшать установкой в конце зоны его действия повторного знака 3.27 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2, или установкой знаков 6.4 или 5.29 (пункты дата, дата).

В то же время сведения о том, что дорожный знак 5.21 «Жилая зона» установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован на схеме (проекте) организации дорожного движения, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с Правилами дорожного движения водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что остановка (стоянка) в данном месте не запрещена, при этом субъективное мнение водителя о неправильности установки дорожного знака не является основанием для освобождения лица от административной ответственности. В данной дорожной ситуации, водитель ФИО2 обязан был выполнять положения пункта 1.3 Правил дорожного движения и не нарушать требования дорожного знака 3.27.

Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов должностного лица, а равно о незаконности вынесенного по делу постановления.

Доводы жалобы о незаконности задержания транспортного средства подлежат отклонению.

Частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 4 статьи 12.16 Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (например, связанные с задержанием транспортного средства или его возвратом после устранения причины задержания), которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, но повлекшие нарушение прав и свобод участников производства по делу, могут быть обжалованы ими в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Не влекут отмены оспариваемого постановления и доводы жалобы о том, что собственник транспортного средства является инвали<адрес> группы, а транспортное средство внесено в реестр транспортных средств инвалидов и оборудовано знаком «Инвалид», поскольку для действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» исключений для данной категории граждан не предусмотрено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Наказание ФИО2 назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС взвода 2 роты 2 Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> от дата № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО1