Постановление № 5-24/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 5-24/2026

УИД 67RS0001-01-2026-000347-12 Дело №5-24/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск 5 марта 2026 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АДЖЕНС», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным по ОВД отдела административных расследований № Смоленской таможни ФИО3, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АДЖЕНС» (далее по тексту - ООО «АДЖЕНС» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

ООО «АДЖЕНС» о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд поступило ходатайство директора Общества ФИО4, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АДЖЕНС» и при определении меры ответственности Общества, назначить наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, так как заказчик перевозки и грузоотправитель крайне заинтересованы в возврате изъятого товара и его дальнейшей перевозки. Гарантирует своевременную оплату штрафа, оперативное декларирование и вывоз изъятого товара после завершения производства по делу.

Представитель Смоленской таможни о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не направил.

На основании изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «АДЖЕНС» и административного органа.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения - документы, которые фактически являются подлинными, но содержат сведения, не соответствующие действительности. При этом документ сохраняет признаки и реквизиты должного (изготовляется на официальном бланке, содержит фамилии и должности лиц, которые должны его подписывать, и т.п.), однако внесенные в него сведения (текст, цифровые данные) являются ложными.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.1 ст. 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что транзитная декларация является одним из видов таможенных деклараций и используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Согласно подпункту 4, подпункту 5, подпункту 6 и подпункту 7 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров, о коде товаров, о весе товаров брутто и количестве грузовых мест.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании, утратившими силу некоторых решений комиссии таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

В соответствии с п. 4 «Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 (далее - Порядок), дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.

Согласно п. 7 Порядка, регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС и с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.3 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Положениями ст. 84 ТК ЕАЭС закреплены права, обязанности и ответственность декларанта.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено право декларанта осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии со ст. 400 за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено право декларанта осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (код ТО 10719110) товарная партия, перемещаемая в грузовом отсеке транспортного средства с рег.№, помещена под таможенную процедуру таможенного транзита с оформлением транзитной декларации (электронный вид) № (далее - ЭТД), где местом доставки установлен Краснинский таможенный пост Смоленской таможни.

Товары перемещались по следующим товаросопроводительным документам (далее - ТСД): транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной перевозки грузов 1956 года (СМR) № от ДД.ММ.ГГГГ, проформе-инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ТСД, отправитель товара: ООО «ДЛ Старс ФЗЦ» (ОАЭ, АДЖМАН, ФЛАМИНГО, ВИЛАС, ОФИС A64000203, АДЖМАН МЕДИА СИТИ). Получатель товара: ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ ЭКСПОТОРГ (<адрес>).

Товары в ЭТД № заявлены следующим образом:

товар №. «Фен код ТН ВЭД ЕАЭС 8516310009, вес брутто 1633.090 кг, 1242 упаковки, 2941 шт.»;

товар №. «НАУШНИКИ БЕСПРОВОДНЫЕ код ТН ВЭД ЕАЭС 8518309500, вес брутто 845.890 кг, 6537 шт.»;

товар №. «ФАРА код ТН ВЭД ЕАЭС 8512200009, вес брутто 2514,10 кг, 2137 шт.»;

товар №. «РАМКА КРЕПЛЕНИЯ ФАРЫ, ПЛАСТМАССОВАЯ, код ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, вес брутто 2419.410 кг»;

товар №. «ПЛАФОН ФАРЫ ИЗ ПЛАСТИКА, код ТН ВЭД ЕАЭС 8512909008, вес брутто 124,160 кг»;

товар №. «ФУТБОЛЬНЫЙ МЯЧ, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506620000, вес брутто 4752.220 кг, количество 17870 шт.»;

товар №. «ПОДКРЫЛОК, ПЛАСТМАССОВЫЙ, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708299009, вес брутто 5464,330 кг».

Всего: 1242 грузовых места, вес брутто 17753,2 кг, стоимость 40335,11 долларов США.

Ввиду большой загруженности Краснинского таможенного поста Смоленской таможни было принято решение на перемещение в ЗТК Лонницкого таможенного поста Смоленской таможни указанного транспортного средства с товаром.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля (далее - ПЗТК), расположенную на территории, прилегающей к складу временного хранения (далее - СВХ) ООО «РТ ТЕРМИНАЛ», находящемуся в регионе деятельности Лонницкого таможенного поста Смоленской таможни (<адрес> (10113130)) прибыло транспортное средство с рег.№№ с товарами под исправными средствами идентификации (акт въезда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № полученному от МАПП Забайкальск Читинской таможни установлено, что в отношении товарной партии перемещаемой в грузовом отсеке транспортного средства с рег.№№ по ЭТД № проведен таможенный осмотр с применением ИДК. По результатам проведенного таможенного контроля выявлено возможное заявление недостоверных сведений о перемещаемых товарах. Уровень заявления недостоверных сведений о товарах оценивается как высокий, имеется основание предполагать, что существует вероятность нарушения права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле.

В соответствии с директивами ФТС России для целей проверки соответствия сведений о ввозимых товарах, заявленных в ЭТД №, данное обстоятельство послужило основанием для применения системы управления рисками и проведения таможенного досмотра в отношении указанных товаров.

В ходе проведения таможенного досмотра выявлены несоответствия со сведениями, заявленными в ЭТД №, а именно:

товар №: расхождение по весу брутто. В ЭТД заявлено 1633,09 кг, фактически 5658,80 кг, что больше заявленного на 4025,71 кг. По количеству штук, заявлено 2941 шт. фактически 5010 шт.;

товар №: расхождение по весу брутто. Заявлено 2419,41 кг фактически 9094,275 кг, что больше заявленного 6674,865 кг;

товар №: расхождение по весу брутто. Заявлено 124,16 кг фактически 219,2 кг, что больше на 95 кг.

Так же в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что с заявленными товарами в ЭТД №, находится товар, сведения о котором отсутствуют в ЭТД №, а именно: изделия из металла напоминающие «защиту для грузовых автомобилей» в количестве 20 шт., размещенных в 5 грузовых местах.

Таким образом, в результате фактического контроля установлено, что в ЭТД №, недостоверно указаны сведения: о весе брутто товаров №№, 4, 5; о количестве товара №; кроме того установлено наличие незаявленных товаров; товары №№, 7 отсутствуют.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, выявленные в ходе проведения таможенного досмотра товары в количестве 20 шт. (предположительно металлическая защита для грузовых автомобилей с креплениями), сведения о которых отсутствуют в ТСД, относятся к подсубпозиции 7326909807 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие изделия из черных металлов) и 736909409 ТН ВЭД ЕАЭС (изделия прочие из черных металлов, штампованные). Таким образом, отнести выявленные 20 изделий к товарам, заявленным в ЭТД №, не представляется возможным и товары не были продекларированы в ЭТД № установленным порядком.

Из объяснения водителя перевозчика ООО «АДЖЕНС» ФИО5 следует, что он по указанию руководства ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Китай, г. Маньчжурия, где была осуществлена погрузка товара в его присутствии, количество грузовых мест он пересчитывал полностью. После погрузки на грузовой отсек была наложена пломба представителем отправителя, номер пломбы в документах не отмечался. Взвешивание производилось следующим образом: сначала было взвешено порожнее транспортное средство, а затем транспортное средство с товаром. После взвешивания он полагал, что вес товара соответствует заявленному в товаросопроводительных документах, и ДД.ММ.ГГГГ им был принят к перевозке полуприцеп с рег.№№ с загруженным товаром для доставки в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» (<адрес>). Во время всего маршрута перевозки дозагрузок товаров не производилось. Сведения о наименовании товара, весе брутто товаров он не проверял, отметку в графу 18 CMR не вносил. Для дальнейшего осуществления перевозки он получил CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. При пересечении таможенной границы между Китаем и Российской Федерацией на МАПП Забайкальск Читинской таможни (код - 10719110) прибыл ДД.ММ.ГГГГ, после чего он передал все имеющиеся у него товаросопроводительные документы на перевозимый товар должностному лицу таможенного органа, далее проследовал на транспортном средстве для прохождения МИДК, затем ожидал в транспортном средстве выдачи оформленных документов. На грузовой отсек таможенными органами ФТС России были наложены средства идентификации: 2 пломбы «Ф№» и 1 пломба «ФТС России 4913964». Товар, находящийся в грузовом отсеке транспортного средства с рег.№№ был оформлен по процедуре таможенного транзита путем оформления ЭТД №. Подача транзитной декларации осуществлялась по номеру ЭПИ, который был получен от представителя ООО «АДЖЕНС» на его телефонный номер. В дальнейшем ЭПИ были предоставлены в таможенный орган МАПП Забайкальск Читинской таможни. После таможенного оформления, управляя транспортным средством с рег.№№, покинул ТЛЦ и ДД.ММ.ГГГГ прибыл на СВХ ООО «РТ ТЕРМИНАЛ», расположенный в зоне деятельности Лонницкого таможенного поста Смоленской таможни, сдал документы должностным лицам таможенного поста. За время перевозки товара по маршруту доступа третьих лиц к машине с товаром не было. О необходимости контроля грузовых мест товара, веса брутто товара и заявления перевозчиком достоверных сведений о товарах в таможенный орган при международной перевозке он знал. Об обязанностях перевозчика при международной перевозке товаров ему известно.

Согласно письму т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, декларантом и перевозчиком товаров по таможенной процедуре таможенного транзита по ЭТД № является ООО «АДЖЕНС». В адрес т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни обращений (заявлений) от перевозчика и декларанта ООО «АДЖЕНС», о проведении предварительного осмотра груза с целью его идентификации, в том числе о наименовании товаров, не поступало.

Из объяснения, представленного директором ООО «АДЖЕНС» ФИО4 (вх. Лонницкого т/п от ДД.ММ.ГГГГ №), следует, что декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по ТД № является ООО «АДЖЕНС». Документы были представлены в электронном виде. От лица ООО «АДЖЕНС» ТД в электронном виде заверена подписью должностного лица ООО «АДЖЕНС» - старшего инженера отдела эксплуатации, ФИО6 О проведении осмотра товарной партии декларант не обращался, проверка товара осуществлялась водителем в месте приемки груза к перевозке. Обязанность по осуществлению контроля за правильностью сведений, заявленных в ТД, возложена на водителя и должностное лицо ООО «АДЖЕНС» - старшего инженера отдела эксплуатации ФИО6 В соответствие с п.61 должностной инструкции ФИО6 обладает правом подписи организационно-распорядительных и финансово-хозяйственных документов, а в его должностные обязанности, помимо прочего, входит: установление задания для водителя, контроль выполнения водителем должностных обязанностей в рейсе; установление маршрута движения транспортного средства; оперативный инструктаж и руководство водителем в процессе перевозки; действие от имени ООО «АДЖЕНС» при совершении действий, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе: представление таможенным органам документов и сведений при декларировании товаров, в том числе в виде электронных документов, а также совершение иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; контроль соблюдения обязанностей перевозчика при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по территории ЕАЭС; контроль соблюдения обязанностей перевозчика при помещении перевозимых товаров под таможенные процедуры. Таким образом, ФИО6 действует от имени ООО «АДЖЕНС» при совершении операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе подает транзитные декларации в электронном виде и иные документы), контролирует движение транспортного средства с целью соблюдения маршрута и срока таможенного транзита.

Таким образом, ООО «АДЖЕНС» сообщило на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни недостоверные сведения о наименовании, весе брутто товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления ЭТД №, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требования ст.107 ТК ЕАЭС.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения в деянии ООО «АДЖЕНС», явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении № в отношении ООО «АДЖЕНС» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения являются товары:

«фен», артикул №, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 323 картонные короба жёлтого цвета, обтянутые прозрачной плёнкой, вес брутто 4026 кг, в количестве 3227 шт.;

«крепление фары» артикул № СТ001-6 YELLOW, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 66 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 1432.6 кг, в количестве 533 шт.;

«крепление фары», артикул № СТ001-6-2, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 32 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 671,2 кг, в количестве 256 шт.;

«крепление фары», артикул № BD8014-50, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 71 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 1185,2 кг, в количестве 710 шт.;

«крепление фары», артикул № CT002-8-Y, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 226 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 3111,8 кг, в количестве 904 шт.;

«крепление фары», артикул № CT002-8-RB, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 20 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 274,4 кг, в количестве 80 шт.;

«рама фары», артикул №В, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 9 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 94,8 кг, в количестве 863 шт.;

«изделие из металла напоминающие «защиту для грузовых автомобилей» без индивидуальной упаковки, грузовые места 5 пропиленовая плёнка зелёного цвета, вес брутто 106,4 кг, в количестве 20 шт.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ в зону изъятых товаров на СВХ ООО «РТ Терминал», расположенный по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 26.12.20255 (л.д.9-14), из которого следует, что в отношении ООО «АДЖЕНС» ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и начато административное расследование;

- копией ЭТД № от ДД.ММ.ГГГГ, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19, л.д.20, л.д.21-22), из которых следует, что ООО «АДЖЕНС» на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни предоставило сведения о наименовании, весе брутто товарной партии, перемещаемой в грузовом отсеке транспортного средства с рег. № У203ВТ7<адрес> при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления ЭТД №, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией акта таможенного досмотра № с приложением фототаблицы (л.д.30-76), из которого следует, что в ходе таможенного досмотра в ЭТД №, недостоверно указаны сведения: о весе брутто товаров №№, 4, 5; о количестве товара №; кроме того установлено наличие незаявленных товаров; товары №№, 7 отсутствуют;

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-85), из которых следует, что после погрузки товара на грузовой отсек была наложена пломба представителем отправителя, номер пломбы в документах не отмечался. Производилось взвешивание. Во время всего маршрута перевозки дозагрузок товаров не производилось. Сведения о наименовании товара, весе брутто товаров он не проверял, отметку в графу 18 CMR не вносил. Для дальнейшего осуществления перевозки он получил CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. При пересечении таможенной границы между Китаем и Российской Федерацией на МАПП Забайкальск Читинской таможни прибыл ДД.ММ.ГГГГ, после чего он передал все имеющиеся у него товаросопроводительные документы на перевозимый товар должностному лицу таможенного органа, далее проследовал на транспортном средстве для прохождения МИДК, затем ожидал в транспортном средстве выдачи оформленных документов. На грузовой отсек таможенными органами ФТС России были наложены средства идентификации: 2 пломбы «Ф№» и 1 пломба «ФТС России №». Товар, находящийся в грузовом отсеке транспортного средства с рег.№№ был оформлен по процедуре таможенного транзита путем оформления ЭТД №. Подача транзитной декларации осуществлялась по номеру ЭПИ, который был получен от представителя ООО «АДЖЕНС» на его телефонный номер. В дальнейшем ЭПИ были предоставлены в таможенный орган МАПП Забайкальск Читинской таможни. После таможенного оформления, управляя транспортным средством с рег.№№, покинул ТЛЦ и ДД.ММ.ГГГГ прибыл на СВХ ООО «РТ ТЕРМИНАЛ», расположенный в зоне деятельности Лонницкого таможенного поста Смоленской таможни, сдал документы должностным лицам таможенного поста. За время перевозки товара по маршруту доступа третьих лиц к машине с товаром не было. О необходимости контроля грузовых мест товара, веса брутто товара и заявления перевозчиком достоверных сведений о товарах в таможенный орган при международной перевозке он знал. Об обязанностях перевозчика при международной перевозке товаров ему известно;

- копией письма директора ООО «АДЖЕНС» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88-89), из которого следует, что декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по ТД № является ООО «АДЖЕНС». Документы были представлены в электронном виде. От лица ООО «АДЖЕНС» ТД в электронном виде заверена подписью должностного лица ООО «АДЖЕНС» - старшего инженера отдела эксплуатации, ФИО6 О проведении осмотра товарной партии декларант не обращался, проверка товара осуществлялась водителем в месте приемки груза к перевозке. Обязанность по осуществлению контроля за правильностью сведений, заявленных в ТД, возложена на водителя и должностное лицо ООО «АДЖЕНС» - старшего инженера отдела эксплуатации, ФИО6;

- копией письма т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением (л.д.100-103), из которого следует, что декларантом и перевозчиком товаров по таможенной процедуре таможенного транзита по ЭТД № является ООО «АДЖЕНС». В адрес т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни обращений (заявлений) от перевозчика и декларанта ООО «АДЖЕНС», о проведении предварительного осмотра груза с целью его идентификации, в том числе о наименовании товаров, не поступало;

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128-133), из которого следует, что ФИО7, возбудивший дело об административном правонарушении, подтвердил факт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие в деянии ООО «АДЖЕНС» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ;

- протокол опроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134-135), из которого следует, что ФИО8, проводивший таможенный контроль в форме таможенного досмотра, подтвердил факт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие в деянии ООО «АДЖЕНС» события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-113), из которого следует, что на складе СВХ ООО «РТ терминал» были осмотрены товары, которые были выявлены в ходе таможенного досмотра сведения о которых были недостоверно указаны в ЭТД №, а также сведения о которых отсутствовали в указанной ЭТД;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.109-111) из которого следует, что на складе СВХ ООО «РТ терминал» были изъяты товары, которые были выявлены в ходе таможенного досмотра, сведения о которых были недостоверно указаны в ЭТД №, а также сведения о которых отсутствовали в указанной ЭТД;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АДЖЕНС» (л.д.151-166);

- товаром, явившимся предметом административного правонарушения, и др. материалами дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «АДЖЕНС» в совершении вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия ООО «АДЖЕНС» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, весе брутто товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления ЭТД № от ДД.ММ.ГГГГ, СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих недостоверные сведения.

При этом судья отмечает, что ООО «АДЖЕНС» является лицом, осуществляющим таможенное декларирование товаров на профессиональной основе. В этой связи, если декларант руководствуется непроверенными данными, он осознано совершает действия, которые с определенной долей вероятности повлекут наступление вредных последствий, то есть в данном случае декларант осознано отдает предпочтение понести ответственность, установленную законом за заявление им недостоверных сведений, нежели чем понести дополнительные расходы на проверку сведений, которые могут оказаться недостоверными. Соответственно, для заявления достоверных сведений о декларируемых товарах ему надлежит принять все необходимые для этого меры.

При этом декларант вне зависимости от распределения гражданско-правовых обязанностей с другими участниками перевозки, вступая в связи с осуществлением, организацией перевозки в публично-правовые отношения с таможенными органами, обязаны принять все предусмотренные таможенным законодательством, в том числе, подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, меры для обеспечения выполнения таких обязанностей, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «АДЖЕНС», препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, административным производством не установлено. Отказ от совершения обязательных для него в силу закона действий в публично-правовых отношениях с таможенными органами относится к рискам ООО «АДЖЕНС», как хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность в связи с помещением товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

С учетом изложенного, проведение, перед подачей таможенному органу транзитной декларации, осмотра и измерения, находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию товаров не является чрезмерным и излишним действием, направленным на обеспечение надлежащего исполнения обязанности по достоверному декларированию товаров.

ООО «АДЖЕНС» могло до подачи ЭТД № осуществить осмотр товара и установить наименование, вес брутто товаров, путём реализации права предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Таким образом, ООО «АДЖЕНС» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но вследствие ненадлежащей организации работы общества, связанной с таможенным декларированием, обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в силу п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ указывает на наличие в деянии ООО «АДЖЕНС» вины в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АДЖЕНС», не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ООО «АДЖЕНС», судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.179).

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, назначает ООО «АДЖЕНС» наказание в виде штрафа, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для признания совершенного ООО «АДЖЕНС» административного правонарушения малозначительным не имеется. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «АДЖЕНС», <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно:

«фен», артикул №27-1030-550, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 323 картонные короба жёлтого цвета, обтянутые прозрачной плёнкой, вес брутто 4026 кг, в количестве 3227 шт.;

«крепление фары» артикул № СТ001-6 YELLOW, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 66 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 1432.6 кг, в количестве 533 шт.;

«крепление фары», артикул № СТ001-6-2, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 32 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 671,2 кг, в количестве 256 шт.;

«крепление фары», артикул № BD8014-50, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 71 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 1185,2 кг, в количестве 710 шт.;

«крепление фары», артикул № CT002-8-Y, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 226 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 3111,8 кг, в количестве 904 шт.;

«крепление фары», артикул № CT002-8-RB, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 20 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 274,4 кг, в количестве 80 шт.;

«рама фары», артикул № 324В, в индивидуальной картонной коробке, грузовые места 9 картонные короба в пропиленовой плёнке зелёного цвета, вес брутто 94,8 кг, в количестве 863 шт.;

«изделие из металла напоминающие «защита для грузовых автомобилей» без индивидуальной упаковки, грузовые места 5 пропиленовая плёнка зелёного цвета, вес брутто 106,4 кг, в количестве 20 шт., находящегося на СВХ ООО «РТ Терминал», по адресу: <адрес>

Штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161019000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) по постановлению №10113000-4119/2025 для Смоленской таможни 10113000, УИН: 15310101130004119252, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 05.03.2026 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АДЖЕНС».».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков