Решение № 2-2216/2020 2-2216/2020~М-7236/2019 М-7236/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2216/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 февраля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов прохождения военной службы в районах Крайнего Севера в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании разместить информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов прохождения военной службы в районах Крайнего Севера в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании разместить информацию.

Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховой пенсии». Ответчик ответил ему отказом, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец просил включить период работы (действительной военной службы офицером Министерства обороны) с 27.09.1988г. по 18.08.1992г. в должности командира разведывательной роты войсковой части 15743, расквартированной в <адрес>, в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право согласно главы 6 ФЗ №400-ФЗ «О страховой пенсии» на досрочное назначение пенсии; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.07.2019г.; обязать разместить в своих отделениях наглядную информацию об адресе государственной регистрации и в чью территорию подсудности входит управление.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 8 возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19-21 части 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего ФЗ № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по стрости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более, чем на шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости по п. 2, 6 и ч. 1 ст. 7 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.

При назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях применяется перечень районов Крайнего Севера, утвержденный постановлением ФИО2 от 10.11.1967г. №.

Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера учитываются только периоды работы в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним местностях, а также отдельные периоды, в которые работа не осуществлялась, но за работником сохранялась заработная плата и (или) место работы, например, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, дополнительных отпусков, получения пособий по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, отпуска по уходу за ребенком за время до 06.10.1992г.

Судом установлено, что истец обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ 18.07.2019г.

Решением от 31.10.2019г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа на момент обращения.

При этом, истцу отказано во включении периодов прохождения военной службы с 27.09.1988г. по 18.08.1992г. в должности командира разведывательной роты войсковой части 15743 в льготный стаж в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку периоды военной службы и иные виды и периоды общественно-полезной деятельности не включаются в подсчет стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как установлено из материалов дела, истец в период с 27.09.1988г. по 18.08.1992г. проходил военную службу в должности командира разведывательной роты войсковой части 15743, расквартированной в <адрес>.

Согласно военному билету истец проходил военную службу с 04.08.1979г. по 18.08.1992г.

Как усматривается из пп. 1 п.1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.

При этом, порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №.

Таким образом, для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг лиц, которая включает определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения страховой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

При этом, при определении порядка сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет и установлении правила о включении периодов прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службе, в страховой стаж, законом не предусмотрен зачет периодов службы в специальный стаж (в районах Крайнего Севера).

В указанной связи суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж работы (действительной военной службы офицером Министерства обороны) с 27.09.1988г. по 18.08.1992г. в должности командира разведывательной роты войсковой части 15743, расквартированной в <адрес>, в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право согласно главы 6 ФЗ №400-ФЗ «О страховой пенсии» на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что в соответствии с решением Управления пенсионного фонда от 31.10.2019г. стаж истца в КРС составил 03 года 10 месяцев 23 дня, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсию по старости с 18.07.2019г. не имеется ввиду отсутствия необходимого льготного стажа.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика разместить наглядную информацию об адресе государственной регистрации и в чью территорию подсудности входит Управление, в связи с отсутствием доказательств нарушения прав истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии, включении периодов прохождения военной службы с 27.09.1988г. по 18.08.1992г. в должности командира разведывательной роты войсковой части 15743, расквартированной в <адрес>, в специальный стаж – стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости с 18.07.2019г., обязании разместить наглядную информацию об адресе государственной регистрации и в чью территорию подсудности входит управление – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2020г.