Решение № 2-131/2017 2-131/2017(2-4390/2016;)~М-4097/2016 2-4390/2016 М-4097/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-131/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре Крыгиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании единовременной денежной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с решением Думы города Иркутска от 09.10.2015 № 006-20130189/5 «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от ****год №.185/5, на основании личного заявления ФИО1 и ходатайства ОГБУ здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - истец) и ФИО1 (молодой специалист - фельдшер ОГБУ здравоохранения Иркутская станция скорой медицинской помощи») (далее - ответчик) было заключено Соглашение о предоставлении единовременной денежной выплаты от ****год №.

Согласно данному Соглашению истец за счет средств бюджета города Иркутска предоставил ответчику дополнительную меру социальной поддержки, перечислив на счет в банке, указанный ответчиком, единовременную денежную выплату (далее ЕДВ) в сумме 87000 рублей с учетом уплаченного налога в размере 13000 рублей от суммы ЕДВ 100000 рублей.

В соответствии с Соглашением ответчик принял на себя взаимные обязательства отработать в медицинской организации, которой выдано ходатайство о предоставлении ЕДВ, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку на счет, указанный департаментом в уведомлении о возврате единовременной денежной выплаты в течение 20 дней со дня получения такого уведомления.

Трудовые отношения с ответчиком были прекращены по инициативе работника с ****год. В связи с указанным, ****год ответчику было вручено соответствующее уведомление о возврате суммы в размере 81 358 рублей 98 копеек.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по возврату указанной денежной суммы, предусмотренные Соглашением.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска сумму в размере 81 358, 98 рублей.

В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в суд вернулось почтовое уведомление с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 вручение регистрируемых почтовых отправлений, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания. Таким образом, определением места жительства гражданина служит его регистрационный учет, как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такой учет должен обеспечить необходимые условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами и организациями.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" статья 165.1 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в адрес ответчика направлялась судебная повестка по адресу его регистрации, данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат. Нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Применительно к приведенным положениям Правил оказания услуг почтовой связи, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат по истечении срока хранения, заявителя следует считать надлежащим извещением о слушании дела, исходя из того, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела. В связи с чем, ответчика следует считать надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО1 заявлением от ****год обратилась к начальнику департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с решением Думы города Иркутска от 09.10.2015 № 006-20130189/5 «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1.185/5 (л.д. 9).

Указанным заявлением ФИО1 обязалась вернуть полученную единовременную денежную выплату в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку со дня ее предоставления, в соответствии с Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории г. Иркутска, утвержденным постановлением администрации г. Иркутска от 14.12.2015 № 031-06-1185/5. Также ФИО1 обязалась письменно известить департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска о прекращении трудовых отношений с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты, не позднее одного дня после их прекращения.

На основании указанного заявления между департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска и ФИО1 было заключено соглашение № о предоставлении единовременной денежной выплаты медицинскому работнику ФИО1 в размере 100000 руб. с учетом вычета налога на доходы физических лиц в размере 13% на счет в банке, указанный медицинским работником, из средств бюджета г. Иркутска в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента на очередной финансовый год (л.д. 5-7).

Установлено, что платежными поручениями №, № от ****год, единовременная денежная выплата в размере 100000 рублей перечислена на счёт ФИО1 (л.д. 24-25).

Приказом №-ув от ****год (л.д. 22) ФИО1 уволена с должности фельдшера скорой медицинской помощи Подстанции № (ОМС) ****год по инициативе работника, п.3 ст.77 ТК РФ, на основании личного заявления (л.д 23).

Согласно представленному истцом расчёту (л.д. 21), не оспоренному ответчиком, часть единовременного пособия, рассчитанная с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному ответчиком периоду, составляет 81358,98 руб.

Исходя из системного анализа указанных норм права, учитывая, что ответчик ФИО1, заключая с истцом указанное Соглашение, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее трех лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить истцу часть единовременной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, учитывая, что ****год ФИО1 уволена по собственному желанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика части единовременной выплаты в размере 81358,98 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска сумму в размере 81 358, 98 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение с месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ****год.

Судья Н.Р. Мухаметова