Постановление № 5-1945/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-1945/2021

Дело № 5-1945/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 22 июля 2021 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Адамант», адрес (место нахождения): город <данные изъяты>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2020 года на Обнинский таможенный пост Калужской таможни, расположенный по адресу: <адрес> подана транзитная декларация (далее – Транзитная декларация), которой был присвоен регистрационный номер 10106050/271220/0003995. Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант».

Товары, задекларированные по Транзитной декларации, подлежали перевозке в грузовом контейнере № RZDU5257475 в адрес грузополучателя - ООО «БЕЛГЛОБАЛГАРАНТ» (Республика Беларусь) по следующим товаросопроводительным документам: ТД № 10106050/271220/0003995 от 27.12.2020, железнодорожная накладная № 4130211 от 01 декабря 2020 года, инвойс № ABC0040 от 12.08.2020.

Согласно сведениям, содержащимся в Транзитной декларации ООО «Адамант» общее количество грузовых мест товаров составляет 287 мест (графа 6 ТД), по ТД заявлено 14 товаров: товар №1: «Игрушки детские пластмассовые робот трансформер из полимерных материалов, без механизмов, предназначены для детей старше 3-х лет (графа 31 ТД) вес брутто товара 2983,500 кг (графа 35 ТД), товар №2: «Игрушечное оружие в наборе со снарядами из полимерных материалов, с пружинно курковым механизмом, предназначены для детей старше 3-х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 262,400 кг (графа 35 ТД), товар №3: «Игрушки в наборах или комплектах робот трансформер из полимерных материалов, в наборе, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 167,200 кг (графа 35 ТД), товар №4: «Игрушки в наборах или комплектах из пластмассы набор доктор, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 22,600 кг (графа 35 ТД), товар №5: «Игрушки детские пластмассовые шары из полимерных материалов, без механизмов, предназначены для детей до 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 154,000 кг (графа 35 ТД), товар №6: «Детская игрушка кукла из полимерного материала, изображающая людей, с элементами из текстильных материалов, без механизмов, предназначена для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 1501,500 кг (графа 35 ТД), товар №7: «Инструменты и устройства музыкальные игрушечные синтезатор из полимерных материалов, с питанием от химического источника тока (батарейки), в том числе со световыми и звуковыми эффектами, предназначены для детей старше 3х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 207,300 кг (графа 35 ТД), товар №8: «Игрушки в наборах или комплектах дом для кукол из пластмассы, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 289,500 кг (графа 35 ТД), товар №9: «Игрушки, изображающие животных, кроме людей, набивные собака из текстильных материалов, с наполнителем из синтепона, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 168,000 кг (графа 35 ТД), товар №10: «Игрушки для конструирования прочие конструктор из пластмассы (АВС), в наборе, без механизмов, предназначен для детей старше 3 х лет (графа 31 ТД) вес брутто товара 217,000 кг (графа 35 ТД), товар №11: «Игрушки в наборах или комплектах набор "Кухни" из пластмассы, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 192,500 кг (графа 35 ТД), товар №12: «Игрушки детские пластмассовые машинки из полимерных материалов, без механизмов, предназначены для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 306,000 кг (графа 35 ТД), товар №13: «Игрушки для конструирования прочие конструктор из пластмассы (полистирол), в наборе, трансформирующийся, с магнитными элементами, без механизмов, предназначен для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 144,600 кг (графа 35 ТД), товар №14: «Игрушки, имеющие встроенный двигатель, пластмассовые робо трансформер из полимерных материалов, электромеханические с питанием от химических источников тока, в том числе со световыми и звуковыми эффектами, предназначен для детей старше 3 х лет» (графа 31 ТД) вес брутто товара 59,400 кг (графа 35 ТД).

При проведении таможенного контроля в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что ООО «АДАМАНТ» указаны недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара заявлено 287, фактически 295 мест.

Таким образом, ООО «Адамант» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита заявлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Адамант», представитель Калужской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Адамант» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ООО «Адамант» имел возможность проверить достоверность информации о количестве грузовых место товара, фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Адамант» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «Адамант» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Адамант»; железнодорожной накладной; инвойсом; актом таможенного досмотра, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Адамант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «Адамант» в материалах дела не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14 января 2021 года, главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни произвел изъятие товара:

«игрушки для детей старше трех лет, пластмассовые – робот-трансформер: артикул 3161-1», в количестве 8 грузовых мест.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Адамант», адрес (место нахождения): <...>, э. 4, пом. I к 19Б оф.256, ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>, дата регистрации 11 ноября 2020 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

«игрушки для детей старше трех лет, пластмассовые – робот-трансформер: артикул 3161-1», в количестве 8 грузовых мест.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010; счет № 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, УИН 15310101060000028214.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).