Решение № 2-471/2021 2-471/2021~М-201/2021 М-201/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-471/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 23 марта 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Хохловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-471/2021 по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что является собственником земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство на основании договора купли продажи <Номер обезличен> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и <Номер обезличен> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, удостоверен нотариусом нотариального округа <Адрес обезличен> ФИО5, реестровый <Номер обезличен> и договора купли продажи от <Дата обезличена>, дата регистрации <Дата обезличена>, <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На указанном земельном участке снесен старый жилой дом (кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м.) и в соответствии с проектом <Адрес обезличен> возведен новый жилой <Адрес обезличен> года постройки. С целью оформления права собственности на построенный жилой дом Истец обратился в <Адрес обезличен>, где был подготовлен технический паспорт от <Дата обезличена>., а также справка Ф<Номер обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которой жилой дом (<Номер обезличен>) по адресу : <Адрес обезличен> имеет общую площадь <Номер обезличен> кв.м, жилую площадь <Номер обезличен> кв.м, число этажей надземной <Номер обезличен> правоустанавливающий документ на новый жилой дом отсутствует. Старый жилой дом (кадастровый <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м.) снят с кадастрового учета, право собственности прекращено, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена> год. Из заключения <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, установлено, что на земельном участке возведен новый двухэтажный жилой дом (<Номер обезличен>) и находится на расстоянии <Номер обезличен> м от забора земельного участка и от хозяйственных строений, расположенных на соседнем земельном участке, что является нарушением предельных параметров и не соответствует действующим строительным нормам и правилам. Разрешительная документация на строительство двухэтажного жилого дома администрацией <Адрес обезличен> не выдавалась. Строение - двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время Истцу необходимо признать право собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> для того, чтобы беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении принадлежащего ему имущества. Просил суд признать право собственности на жилой дом (<Адрес обезличен>), находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, интересы в суде представляет представитель по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования продержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что оставляют решение на усмотрение суда. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены <Адрес обезличен>

Представитель третьего лица <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица <Адрес обезличен><Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. Представил заявление, согласно которому он не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Номер обезличен>.м, кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство на основании договора купли продажи <Номер обезличен> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и <Номер обезличен> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, удостоверен нотариусом нотариального округа <Адрес обезличен> ФИО5, реестровый <Номер обезличен> и договора купли продажи от <Дата обезличена>, дата регистрации <Дата обезличена>, <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Судом установлено, что изначально жилой дом площадью <Номер обезличен> кв.м по адресу: <Адрес обезличен> и земельный участок под ним площадью <Номер обезличен> кв.м по договору купли-продажи от <Дата обезличена> был приобретен ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9 и ФИО3 в равных долях – по <Номер обезличен> доли каждый.

Впоследствии, право собственности на <Номер обезличен> доли, принадлежащие ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, перешло к ФИО10, который, в свою очередь, на основании указанного выше договора купли-продажи от <Дата обезличена> продал <Номер обезличен> доли в праве собственности на дом площадью <Номер обезличен>.м. и <Номер обезличен> доли в праве собственности на земельный участок площадью <Номер обезличен> кв.м, истцу – ФИО3

Как следует из материалов дела, Истцом на указанном земельном участке снесен старый жилой дом, с кадастровым номером <Номер обезличен> и, в соответствии с проектом <Адрес обезличен> возведен новый жилой <Адрес обезличен> года постройки.

Согласно сведениям <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> правоустанавливающий документ на объект - жилой дом, <Дата обезличена> г. постройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> отсутствует. По данной технической инвентаризации <Адрес обезличен> от <Номер обезличен> г., жилой дом (<Номер обезличен>) имеет: общую площадь <Номер обезличен> кв.м, жилую площадь <Номер обезличен> кв.м, число этажей надземной части <Номер обезличен>

Поскольку разрешение на строительство жилого дома получено не было, данный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Факт возведения жилого дома подтверждается техническим паспортом жилого дома от <Дата обезличена>, где указан год постройки, площадь дома, <Номер обезличен> и имеется ситуационный план жилого дома и построек на земельном участке истца.

По сведениям <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен> возведен новый двухэтажный жилой дом (<Номер обезличен>) на расстоянии <Номер обезличен> м от забора земельного участка и от хозяйственных строений, расположенных на соседнем земельном участке, что является нарушением предельных параметров и не соответствуют действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Согласно СП (свод правил) <Номер обезличен> «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденных Решением Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий <Номер обезличен> м минимальный отступ (бытовой разрыв) между зданиями индивидуальной жилой застройки и (или) зданиями блокированной застройки. Разрешительная документация на строительство двухэтажного жилого дома администрацией <Адрес обезличен> не выдавалась. Согласно, технического паспорта на здание, выданного <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> двухэтажный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, находящийся в пользование ФИО3, имеет: общую площадь - <Номер обезличен> кв.м, жилую площадь - <Номер обезличен>.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Заключение о надежности и технического состояния строительных конструкций построенного жилого дома выполняется специализированной организацией, имеющей допуск к данному виду работ. Управление не наделено полномочиями на указанный вид деятельности. Строение - построенный двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома после завершения строительства, выполненным <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, после завершения строительства жилой дом по <Адрес обезличен>, соответствует требованиям безопасности при эксплуатации, предъявляемым к жилым домам одноквартирным. Состояние всех несущих и ограждающих конструкций после завершения строительных мероприятий исправное; дальнейшая эксплуатация объекта по своему назначению возможна, не создаёт угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В результате были образованы жилые помещение в жилом здании, со следующими технико-экономическими показателями: <Номер обезличен><Адрес обезличен> всего здания: <Номер обезличен> кв.м, в том числе: из нее основная (жилая) <Номер обезличен> кв.м, вспомогательная <Номер обезличен> кв.м. При составлении данного технического заключения специалист руководствовался действующими нормативами: "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от <Дата обезличена><Дата обезличена>) <Номер обезличен> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция <Номер обезличен>), Административные и бытовые здания; <Номер обезличен> Техника безопасности в строительстве; <Номер обезличен> Несущие и ограждающие конструкции; <Номер обезличен>-Бетонные и железобетонные конструкции; <Номер обезличен>* Основания зданий и сооружений»; <Номер обезличен> Изоляционные и отделочные покрытия»; <Номер обезличен> Электротехнические устройства»; <Номер обезличен> Свод правил "Нагрузки и воздействия", актуализированная редакция <Номер обезличен> «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (<Номер обезличен>) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Вместе с этим по сведениям <Адрес обезличен> новый двухэтажный жилой дом (<Номер обезличен>), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> находится на расстоянии <Номер обезличен> м от забора земельного участка и от хозяйственных строений, расположенных на соседнем земельном участке, что является нарушением предельных параметров и не соответствуют действующим в настоящее время строительным нормам и правилам.

Вместе с тем, суд полагает, что в данном случае, указанные обстоятельства не могут сами по себе являться снованием для отказа в иске, поскольку, правообладатель смежного земельного участка, который граничит с земельным участком истца, где имеются нарушения отступа от границы земельного участка вновь возведенного жилого дома - ФИО6, не возражает против удовлетворения исковых требований, то есть нарушений права и законных интересов третьего лица не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что границы земельного участка истца не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащий истцу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Номер обезличен> общей площадью <Номер обезличен> кв.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м, общей площадью, определяемой для целей кадастрового учета <Номер обезличен> кв.м.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в <Адрес обезличен> и внесения соответствующих сведений в <Адрес обезличен> о правах истца.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2021 года.