Постановление № 5-351/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-351/2018

Дело № 5-351/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск «08» мая 2018 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Сухой А.А.,

при секретаре Степановой И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 А.Р.У.,

переводчика ФИО5,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу <...>, каб. 207, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО2 ФИО1 Рауббой угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющим не уверенно, нуждающегося в услугах переводчика, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, официального и постоянного места работы в РФ не имеющего, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

В период с 19 августа 2017 года по 03 октября 2017 года ФИО2 У, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток) со дня въезда в РФ, чем нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 У. свою вину в совершении административного правонарушения по настоящему делу признал в полном объеме, фактические обстоятельства пребывания в РФ с 21.05.2017 года по 03.10.2017 года не оспаривал. Пояснил, что 21.05.2017 года прибыл в РФ на заработки. Однако в установленный срок, в течение 90 суток с 21.05.2017 года, патент на работу оформить ему не удалось из-за отсутствия денежных средств для этого, из РФ в период до 19.08.2017 года он также не выехал в связи с отсутствием денег на покупку билета. Указал, что в настоящее время он прошел мед.комиссию, намерен получить патент на работу, чтобы получить возможность заработать средства для своей семьи, проживающей в Республике Узбекистан.

Заслушав пояснения ФИО2 А.Р.У., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 У. прибыл на территории Российской Федерации посредством Ж/д транспорта 21 мая 2017 года. Однако, по истечении установленного срока временного пребывания (90 суток) по 18.08.2017 года от выезда из РФ уклонился, соответствующее разрешение на работу не получал, с 19 августа 2017 года по 03.10.2017 года находился на территории РФ незаконно. 07 мая 2018 года ФИО2 У. был выявлен сотрудниками ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску на территории Советского района г.Челябинска.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения, описанного в настоящем постановлении, и виновность в его совершении ФИО2 У. подтверждаются представленными в материалы дела следующим доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 4418 904867 от 07.05.2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения, которые ФИО2 У. не оспаривал; - письменным объяснением ФИО2 А.Р.У. от 07.05.2018 года, в котором он сообщила об обстоятельствах и дате въезда в РФ в 2017 году, а также дал признательные пояснения о причинах несвоевременного невыезда из РФ в период с 19.08.2017 года по 03.10.2017 года; - сведениями миграционной службы РФ (АС ЦБДУИГ), из которых усматриваются периоды нахождения ФИО2 А.Р.У. на территории РФ, а именно его беспрерывного пребывание без разрешения на работу в РФ с 21.05.2017 года по 03.10.2017 года; - сведениями об отсутствии судимости у ФИО2 А.Р.У.; - копией паспорта № № на имя ФИО2 А.Р.У.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 А.Р.У. признаков состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, копия протокола вручена ФИО2 А.Р.У. в установленном законом порядке.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

При таких обстоятельствах совершенное ФИО2 А.Р.У. деяние, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО2 А.Р.У. административного наказания судьей учитывается личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которого судья признаёт полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 У. временно пребывает на территории Российской Федерации, каких-либо социальных связей в России не имеет, его близкие родственники живут в Узбекистане, судья считает необходимым назначить ФИО2 А.Р.У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание личность ФИО2 А.Р.У., его сложное имущественное положение в силу отсутствия легального источника доходов, а также для исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, то судья в соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ принимает решение в данном случае о применении в отношении ФИО2 А.Р.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Назначение ФИО2 А.Р.У. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренную частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 ФИО1 Рауббой угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1 Рауббой угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, в который поместить ФИО2 А.Р.У. немедленно.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на УФССП России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО2 А.Р.У., что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: протокол № 4418904867

ИНН <***>, КПП 745301001,

получатель УФК по Челябинской области (УМВД России по

Челябинской области), л/с <***>,

Р\с 40101810400000010801, БИК 047501001, ОКТМО 75701000,

КБК 18811640000016020140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Советский районный суд. Г.Челябинска.

Разъяснить ФИО2 А.Р.У., что неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд г.Челябинск.

Судья: А.А. Сухой