Постановление № 5-207/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-207/2025

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Тыва «Училище олимпийского резерва (техникум)» ФИО2

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ главным контролером-ревизором контрольно-ревизионного отдела Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее - Служба) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Тыва «Училище олимпийского резерва (техникум)» ФИО2, по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

В судебном заседании представитель Службы ФИО2. протокол поддержал в полном объеме.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав сторону, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно пункту 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (пункт 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании приказа Службы от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении плановой выездной проверки» проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок для обеспечения государственных нужд (ч.3 ст.99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ)) в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Тыва «Училище олимпийского резерва (техникум)» (далее – ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)») за 2024 год и истекший период 2025 года.

Результаты проверки оформлены актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенной проверки в адрес ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - представление) с требованиями по пунктам 1, 2, 3, 4, 5 принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание направлено Службой в адрес ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» через систему электронного документооборота «Практика» от ДД.ММ.ГГГГ исх №.

Представление зарегистрировано в ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» от ДД.ММ.ГГГГ с вх. №, что подтверждается карточкой регистрации документа, выгруженной из системы электронного документооборота «Практика».

Копия представления с информационным письмом о результатах проверки направлена ДД.ММ.ГГГГ за исх. № через систему электронного документооборота «Практика» вышестоящей организации в Министерство спорта Республики Тыва, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой регистрации документа, выгруженной из системы электронного документооборота «Практика».

От ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» в службу в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ и до рассмотрения дела информация об исполнении представления от ДД.ММ.ГГГГ № и устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушений, не поступала.

ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» не приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений.

Таким образом, нарушения пунктов 1, 2, 3, 4, 5 представления ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не исполнены.

Следовательно, директор ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» ФИО8 не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ представление Службы от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств, подробно приведенных в принятых по делу актах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказам министра спорта Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № директором ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» на момент совершения правонарушения являлся ФИО1

Вывод административного органа о наличии в действиях должностного лица ФИО7 не исполнившего надлежащим образом свои служебные обязанности, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи признаются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности директора ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Деяние директора ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» ФИО10., не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ.

Санкцией части ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в данном случае судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественное положение, наличие отягчающих обстоятельств, для достижения целей наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ, считаю целесообразным назначить директору ГБОУ СПО РТ «УОР (техникум)» Кызыл-оолу Э.С. наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать директора Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Тыва «Училище олимпийского резерва (техникум)» ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена на счет получателя платежа: УФК по РТ <адрес> (Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва), ИНН № КПП № КБК 92№, БИК № идентификатор №, р/сч 40№, ОКТМО №, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Донгак А.А.