Постановление № 5-964/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-964/2021

Дело №5-964/2021

23RS0037-01-2021-004476-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 29 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

При секретаре Пищухиной А.С.,

С участием представителя административного органа по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МэйджорКастомз» (ИНН №) по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от 15 апреля 2021 г. № и другие материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МэйджорКастомз», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ООО «МэйджорКастомз» при декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: - : «изоляционный строительный материал для фасадов в виде листов прямоугольной формы на основе полиэстера высокого давления, размер 50см* 100см - 75 шт., в трёх связках (3 грузовых места весом брутто 5 кг.) с маркировкой ALSECCO производитель ALSECCOINSAATSAN.VETIC.A.S.,ISTANBUL, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Темпо» (далее – ОООТемпо», в Контракте - Дистрибьютор) (Россия) и «ВЕТЕК BOYAVEKIMYASAN.AS»Турция) (далее по тексту АО «Бетек») заключен Контракт № ТЗ, в соответствии с которымстороны заявляют и соглашаются с тем, что предметом настоящего Договора являетсяопределение основных условий продажи и маркетинга дистрибьютором красок,теплоизоляционных материалов, строительных химических продуктов и другой продукции,выпускаемой АО «Бетек».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Темпо» и ООО «МэйджорКастомз» был заключен договор на оказание услуг по транспортно-экспедиторскому обслуживанию и таможенному декларированию № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «МэйджорКастомз» взяло на себя обязательство по организации транспортно-экспедиторского обслуживания грузов и оказание услуг таможенного представителя по совершению операций по таможенному декларированию товаров и транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «ФИО2 Эй», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт» был выгружен, в том числе контейнер № ARKU8474619 с товаром: «лакокрасочная продукция в ассортименте...» в количестве 19 грузовых мест, весом брутто 22 983,44 кг., отправитель товара является компания «ВЕТЕК BOYAVEKIMYASAN.AS»» (Турция), получатель товара является ООО «Темпо», 550005, Россия, <адрес>, пом. 36, 37, 38.

ДД.ММ.ГГГГ на Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования -далее ЦЭД) Новороссийской таможни ООО «МэйджорКастомз» в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой заявлены сведения о товарах «лакокрасочная продукции вассортименте...», находящихся в контейнере № ARKU8474619.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились грузовые операции с товарами в соответствии со ст. 348 ТК ЕАЭС, по ДТ № в рамках ПР 70390. Наосновании п.п. 5 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом в выпуске товара былоотказано - товары №№ не предъявлены к таможенному досмотру. С ДД.ММ.ГГГГ.таможенный досмотр продолжен в рамках ПР 228.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР 228 (акт таможенногодосмотра - далее АТД №) товара, находящегося в контейнере ARKU8474619, было установлено, что помимо заявленного товара, в ДТ 10317120/100221/0016030 имеется товар, сведения о котором отсутствуют, а именно: в контейнере № АКК118474619 находится товар - листы пенопласта (изоляционныйстроительный материал для фасадов в виде листов прямоугольной формы на основе полиэстеравысокого давления, плотностью 16 кг/м2. серого цвета, размер 50см* 100см - 75 шт., в связках, 3 грузовых места, весом брутто 5 кг., с маркировкой ALSECCO производитель ALSECCOINSAATSAN.VETIC.A.S.,ISTANBUL).

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

-произвести таможенное декларирование товаров;

-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Учитывая вышеизложенное, обществом с ограниченной ответственностью «МэйджорКастомз» при декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тесту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: - : «изоляционный строительный материал для фасадов в виде листов прямоугольной формы на основе полиэстера высокого давления, размер 50см* 100см - 75 шт., в трёх связках (3 грузовых места весом брутто 5 кг.) с маркировкой ALSECCO производитель ALSECCOINSAATSAN.VETIC.A.S.,ISTANBUL, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом «МэйджорКастомз» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами доказательствами:

- контрактом № ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между компанией «ВЕТЕК BOYAVEKIMYASAN.AS»,Турция (Продавец) (далее по тексту АО «Бетек») и ООО «Темп: (Покупатель), Россия в соответствии с которым стороны заявляют и соглашаются с тем, чтопредметом настоящего Договора является определение основных условий продажи имаркетинга дистрибьютором красок, теплоизоляционных материалов, строительныххимических продуктов и другой продукции, выпускаемой АО «Бетек»;

декларацией на товары №, в которой ООО «МэйджорКастомз» в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС заявлены сведения о товаре «лакокрасочная продукция в ассортименте...»;

актом таможенного досмотра товаров № по результатахкоторого было установлено, что в грузовом помещении контейнера № ARKU8474619 помимозаявленного товара в ДТ № имеется товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ, а именно: листы пенопласта (изоляционный строительный материал дляфасадов в виде листов прямоугольной формы на основе полиэстера высокого давления; серо:цвета, размер 50см* 100см - 75 шт., в трёх связках, 3 грузовых места, весом брутто 5 кг.

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым былиотобраны образцы товара «листы пенопласта...» незадекларированного по ДТ №РОЗ 17120/100221/0016030 в количестве 75 шт., весом нетто 5 кг.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов отДД.ММ.ГГГГ, согласно которого не незадекларированный в ДТ №товар «листы пенопласта...» осмотрен;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которымнезадекларированные в ДТ № товар «листы пенопласта...» изъят вкачестве предмета правонарушения по делу об АП №;

- заключением таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость партии товараявляющегося предметом административного правонарушения «изоляционный строительныйматериал для фасадов...» в количестве /5 шт., по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 2970рублей;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «МейджорКастомз» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего находящиеся в контейнере №ARKU8474619 товары, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг., рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №- «изоляционный строительным материал для фасадов в виде листов прямоугольной формы..», Турция, общим количеством 75 шт., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2970, руб. 00 коп.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «МейджорКастомз» необходимо определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МэйджорКастомз» (юридический адрес: 143420, <адрес>, здание складского корпуса, лит 1Б, ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в видеконфискации предметов административного правонарушения, а именно:

«листы пенопласта, изоляционный строительный материал для фасадов в виде листов прямоугольной формы на основе полиэстера высокого давления, плотностью 16 кг/м2 серого цвета, размер 50см*100 см – 75 шт., в трех связках, 3 грузовых места, весом брутто 5 кг., с маркировкой ALSECCOINSAATSAN.VETIC.A.S., ISTANBUL, рыночной стоимостью 2970 рублей, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни по акту от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, ул. <адрес>А).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю. Головин