Решение № 2-268/2019 2-268/2019(2-4543/2018;)~М-4433/2018 2-4543/2018 М-4433/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-268/2019

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Александровой Е.А.,

с участием истца ФИО5, третьих лиц ФИО6, ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области, мотивируя тем, что в соответствии с п.3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 10.07.2002г. гражданин вправе обратиться в Пенсионный Фонд РФ (ПФ РФ) с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФ РФ. За их получением истец в установленный законом срок к ответчику не обратилась, в связи с чем просит восстановить ей пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

Истец ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что в установленный законом шестимесячный срок за получением пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не обращалась, так как она не знала о такой возможности. Она отказалась от своей доли наследства после смерти супруга в пользу дочерей.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, указала, что федеральный закон от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части страховой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Статья 38 Закона № 111-ФЗ предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части страховой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 5400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно абзацу первому п. 3 ст.38 Закона № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Восстановление срока обращения в ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Как правило, к уважительным причинам пропуска установленного срока может быть отнесена любая жизненная ситуация, в связи с которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (например, болезнь, длительная служебная командировка и т.д.). В соответствии с Конституцией РФ законы подлежат официальному опубликованию. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Федеральный закон № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», Федеральный закон от 09.05.2005г. № 48 -ФЗ о внесении изменений в статью 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111 -ФЗ, об установлении шестимесячного срока для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица были официально опубликованы. Каких-либо препятствий для ознакомления с ним у истца не было. Управление ПФР считает, что в данном случае обстоятельств, свидетельствующих о наличии причин, воспрепятствовавших ФИО5 в определенный законом срок обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711 (далее - Правила), действующих с 01 января 2015 года.

Из содержания пункта 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследником по закону первой очереди после его смерти является его мать ФИО3, его супруга <данные изъяты> Е.В., его дочери ФИО7 и ФИО6 Нотариусом ФИО4 заведено наследственное дело № к имуществу умершего ФИО1 Мать умершего – ФИО3 отказалась от наследства.

ФИО8 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти указанных средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался. Ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица – ФИО1, не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец на момент смерти супруга не располагала сведениями о возможности реализации ей права на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга, и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен ей по уважительной причине.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить.

Восстановить ФИО5 пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова