Решение № 12-44/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-44/2018

Адм. дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ ФИО1 на постановление государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с жалобой в суд в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении и проведении расследования послужил протокол об административном правонарушении № составленный в отношении ИП ФИО3 Данным протоколом ИП ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения по ч.6 ст. 12.31 КоАП РФ. При этом водитель ФИО4 не является работником ИП ФИО3, однако в отношении ИП ФИО1 административный протокол не составлялся.

В судебное заседание заявитель не явился, был извещен надлежаще.

Представитель МУГАДН ФСНСТ ФИО5 не согласился с доводами жалобы, полагал постановление вынесенным законно и обоснованно. Просил жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя, рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр транспортного средства Фиат Дукато гос. номер № собственником которого является ФИО1 Согласно акту осмотра диагностическая карта транспортного средства просрочена, ее срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что в копии протокола представленного в материалы дела МУГАДН ФСНСТ имеются исправления, дописки, внесенные рукописно, которых не имеется в копии протокола предоставленной заявителем.

Так согласно представленной заявителем копии протокола об административном правонарушении к административной ответственности привлекается ИП ФИО3, каких-либо сведений об ИП ФИО1 не имеется, тогда как в копии протокола об административном правонарушении представленной МУГАДН ФСНСТ сведения об ИП ФИО3 зачеркнуты, указаны сведения ИП ФИО1

Суд считает, что данные исправления недопустимы и являются существенным нарушением, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении судом. Данное обстоятельство не могло быть установлено при рассмотрении административного материала государственным инспектором Байкальского МУГАДН ФСНСТ поскольку дело было рассмотрено без участия индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Таким образом в настоящее время устранить нарушения допущенные при составлении протокола об административном правонарушении невозможно.

Поскольку двухмесячный срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу согласно требований ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Постановление постановление государственного инспектора Байкальского МУГАДН ФСНСТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить.

Судья: Болдохонова С.С.