Решение № 12-12/2019 12-284/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-12/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Усть-Илимск

ул. Декабристов-3 5 февраля 2019 года

Судья Усть-Илимского городской суда Иркутской области Фролова Татьяна Николаевна,

Рассмотрев жалобу ФИО1, родившегося <данные изъяты>

на Постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17.09.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и наложении административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17.09.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление с требованием его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что постановление составлено в с нарушением закона, не мотивировано, доказательств, подтверждающих его виновность, в деле не имеется, правонарушения он не совершал.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался заблаговременно и надлежаще, однако в почтовое отделение за получением судебного извещения не явился, в связи с чем конверт с извещением вернулся в суд без вручения адресату с почтовой отметкой об истечении его хранения в почтовом отделении. При указанных обстоятельствах, судьей принято решение о рассмотрении жалобы заявителя в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, считаю необходимым постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17.09.2018 года отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку таковые нарушения не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствие со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Требования закона в этой части должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, в полном объеме не выполнены.

Судом установлено, что дело в отношении ФИО1 рассмотрено должностным лицом с нарушениями требований ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ не мотивировано, поскольку в нем не приведено содержание и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо установило наличие события административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Фактически в постановлении отражено только событие административного правонарушения и решение о назначении наказания.

Кроме того, в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался, сведений о надлежащем его извещении материалы дела не содержат, в связи с чем у должностного лица отсутствовали основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Вышеуказанные нарушения требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд признает существенными, что повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, а также права на непосредственное участие при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17.09.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности суд не может признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствие с п. 6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17.09.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в соответствие с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Фролова Т.Н. Решение не вступило в законную силу 14.02.2019г.