Решение № 2-1007/2025 2-1007/2025~М-680/2025 М-680/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-1007/2025

Дело № 2-1007/2025

УИД 42RS0035-01-2025-001329-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 2 октября 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Хайкара Н.В.

при секретаре Сулековой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таштагольского городского поселения об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таштагола, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Таштагольского городского поселения об обязании устранить нарушения действующего законодательства, в котором просит признать бесхозяйной недвижимую вещь - объект искусственного дорожного сооружения - моста, через <адрес>, <адрес> - Кузбасса. Обязать администрацию Таштагольского городского поселения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – объекта искусственного дорожного сооружения - моста, через <адрес><адрес>

Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой города по обращению <данные изъяты> проведена проверка

моста через <адрес>-Кузбасс, который имеет признаки бесхозяйной вещи, а именно не значится в муниципальной и государственной собственности.

Из обращения <данные изъяты> следует, что жители <адрес>, не обеспечены надлежащим ремонтом моста проходящего через <адрес> - Кузбасс вблизи <адрес><адрес>.

Проверкой установлено, что сведения о мосте через <адрес> вблизи <адрес>, <адрес> расположенного напротив автобусной остановки: «Кирпичная улица» отсутствует в реестре муниципального имущества Таштагольского муниципального района, что свидетельствует о бесхозяйности данного имущества.

В результате бездействия администрации Таштагольского муниципального района право собственности на мост проходящий через <адрес> вблизи <адрес>, <адрес> - Кузбасс не передано и не зарегистрировано, в муниципальной или государственной собственности объект не находится, на ином имущественном праве за кем-либо не закреплен, на балансе муниципальных предприятий и предприятий иной формы собственности не состоит. Данные нарушения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, угрозу жизни и здоровью людей, которое затрагивают права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Таштагола Вербовская Л.Л. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Таштагольского городского поселения в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв в котором исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные объяснения в которых вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв в котором возражает против удовлетворения исковых требований. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, <данные изъяты> судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав заместителя прокурора г. Таштагола Вербовскую Л.Л., поддержавшую исковые требования, изучив письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно части 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зиминки, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что прокуратурой города по обращению <данные изъяты> проведена проверка моста через <адрес> вблизи <адрес>, <адрес>-Кузбасс, который имеет признаки бесхозяйной вещи.

Проверкой установлено, что сведения о мосте через <адрес> вблизи <адрес><адрес> расположенного напротив автобусной остановки: «Кирпичная улица» отсутствуют в реестре муниципального имущества Таштагольского муниципального района, что свидетельствует о бесхозяйности данного имущества.

Согласно пункта 5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, выступая от имени муниципального образования.

В соответствии с частью 1, 2, 5 статьи 51 Закона № 131-ФЗ «Об органах самоуправления» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Судом установлено, что мост через <адрес> вблизи <адрес>, <адрес>-Кузбасса не имеет собственника, не состоит на балансе Таштагольского городского поселения, а также Таштагольского муниципального района (л.д. 20-21) и отвечает признакам бесхозяйной вещи.

Бездействие администрации Таштагольского городского поселения по непринятию мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества спорного объекта свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, в результате чего создается угроза нарушения прав граждан на охрану жизни и здоровья сохранности имущества.

Отсутствие собственника и балансодержателя вышеуказанного объекта влечет обязанность органа местного самоуправления провести комплекс мероприятий по постановке объекта на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц - населения г. Таштагола.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования Прокурора г. Таштагола, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Таштагола, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бесхозяйной недвижимую вещь - объект искусственного дорожного сооружения - мост через <адрес> вблизи <адрес><адрес> - Кузбасса.

Обязать администрацию Таштагольского городского поселения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества: объекта искусственного дорожного сооружения - моста, через <адрес> вблизи <адрес>, <адрес> - Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Хайкара