Постановление № 5-132/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-132/2024

Дело № 5-132/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2024 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОП№1 УМВД России по г.Владикавказу старшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по адресу <адрес> была выявлена гражданка ФИО1, которая в нарушение требований п.1 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не подтвердила факт своего ежегодного проживания на территории РФ.

ФИО1 Г. владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 Г. пояснила, что проживает по адресу <адрес>, не подтвердила факт своего ежегодного проживания на территории РФ, в связи с тем, что забыла о такой необходимости. Вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП№1 УМВД России по г.Владикавказу старший лейтенант полиции ФИО3 представившая свое служебное удостоверение МВД России серии СЕО №, просила суд признать ФИО1 Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, пояснив, что она находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Выслушав ФИО1 Г., а также инспектора ОВМ ОП№1 УМВД России по г.Владикавказу старшего лейтенанта полиции ФИО3 исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 г. N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданки, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Как следует из материалов дела, вид на жительство ФИО1 Г. был выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений ФИО1 Г. следует, что фактически проживает по адресу <адрес>, не подтвердила факт своего ежегодного проживания на территории РФ по истечении одного года и двух месяцев, так как забыла о такой необходимости. Данные обстоятельства, также сообщены привлекаемым лицом в судебном заседании.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе протоколом об административном правонарушении СЕО-УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 Г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой на лицо по ИБД-Ф, рапортом инспектора ОВМ ОП№1 УМВД России по г.Владикавказу старшего лейтенанта полиции ФИО3

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 Г., являющийся гражданином ФИО1 и находящийся на территории Российской Федерации, своевременно не подтвердил факт ежегодного проживания на территории РФ по истечении одного года и двух месяцев, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО1 Г. не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания); номер счета получателя платежа №; кор.счет №; БИК №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р.Арбиева