Решение № 2-219/2017 2-219/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-219/2017

Дело №2-219/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2017 г. дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» к ФИО7 о признании недействительным решения, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» обратилось в суд с иском к ФИО7 о признании недействительным решения, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 04.12.2016 года в период с 25.11.2016 года (очная часть) по 01.12.2016 года (заочная этап) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования.

В соответствии с указанным протоколом инициатором собрания являлся ФИО7.

В нарушение положений части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО7 не уведомил муниципальное образование «Мысковский городской округ», собственника муниципальных жилых помещений, о проведении общего собрания помещений.

Квартира № в указанном многоквартирном доме находится в муниципальной собственности и передана на праве оперативного управления МКУ «УЖКХ», по договору о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления от 30.12.2014 года №88.

Таким образом, муниципальное образование было лишено возможности принимать участие в голосовании.

По результатам общего собрания были приняты следующие решения:

1. Выбрать председателем собрания и наделить правом подписи протокола общего собрания ФИО7, <адрес>; выбрать секретаря собрания.

2. Выбрать порядок подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его законный представитель на общем собрании: 1 квадратный метр общей площади помещения собственников равен 1 голосу.

Расторгнуть договор на управление многоквартирным домом с МУП УК «Наш Дом» с «01» января 2017 года и выбрать способ управления многоквартирным домом — управление управляющей компанией.

Выбрать в качестве управляющей организации ООО «УК «Томь-Сервис» и передача неосвоенные денежных средств с лицевого счета МУП УК «Наш Дом» на лицевой счет ООО «УК «Томь-Сервис». Наделить ООО УК «Томь-Сервис» правом на предоставление в суде интересов собственников многоквартирного дома по вопросу взыскания данной - нежной суммы.

5. Утвердить условия и сроки действия договора управления многоквартирным домом с приложениями предложенного ООО «УК «Томь- Сервис» и заключить договор управления многоквартирным домом с приложениями сроком на 5 (пять) лет, между собственниками многоквартирного дома расположенного по адресу <...> и ООО «УК Томь-Сервис» с «01» января 2017г.

6. Утвердить перечень работ и размер платы собственников помещений содержанию общего имущества многоквартирного дома (приложение №2) с 01.01.2017 года по 01.101.2018 год в размере 6 (шесть рублей) 89 копейка с 1 (одного) квадратного метра общей площади помещения собственников.

7. Утвердить перечень работ (приложение №3) и размер платы собственников помещений по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2017 года по 01.01.2018 год в размере 7 (семь рублей) 84 копейки с одного квадратного метра общей площади помещения собственников.

8. Установить с 01.01.2017 года по 01.01.2018 год расходы по управлению многоквартирным домом в размере 2 (два рубля) 64 копейки с одного квадратного метра общей площади помещения собственника.

9. Производить оплату за оказанные услуги: электроснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

10. Предоставить ООО «УК «Томь-Сервис» согласие на обработку персональных данных, которые использует управляющая компания в процессе своей деятельности в соответствии с ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», кроме паспортных данных собственников помещений.

11. Выбрать председателем Совета многоквартирного дома ФИО7 <адрес>, выбрать членами Совета многоквартирного дома ФИО1 <адрес>; ФИО2 <адрес>; ФИО3 <адрес>; ФИО4 <адрес> определить следующий порядок вознаграждения председателю многоквартирного дома – 0,50 копеек с 1 квадратного метра.

12.Наделить Совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

13. Уполномочить подписывать наряд-задания и акты выполненных работ ФИО5.

14. Уполномочить заключить договора на использование общего общества собственником помещений в многоквартирном доме ООО "УК Томь-Сервис» в лице генерального директора ФИО6

15. Размещать информацию о принятых решениях на каждом подъезде многоквартирного дома.

16. Хранить протокола общего собрания и решения собственников помещений многоквартирного дома в ООО «УК «Томь-Сервис», по адресу <адрес>.

Так, вопросы повестки дня общего собрания под номерами 1, 3, 11 содержат по два вопроса, вопрос №4 — три вопроса, по которым на собрании не было принято самостоятельных решений.

Поскольку порядок определения доли собственника в праве общей собственности определен положениями части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решения по второму вопросу повестки дня не относится к компетенции общего собрания, следовательно, утвержденный на собрании вариант подсчета голосов: 1 кв.м. общей площади равен одному голосу, не соответствует части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Просит признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принятые на общем собрании 04.12.2016г.

В судебном заседании представитель Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» на заявленных требованиях настаивала, дополнила доводы представленным расчетом кворума, который составил 47,78%.

ФИО7 против заявленных требований возражал, в судебном заседании не оспорил произведенный истцом расчет кворума, который составил 47,78% и не оспорил отсутствие кворума для принятия решений на общем собрании.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Томь-Сервис» против заявленных требований возражала, не оспорила отсутствие кворума для принятия решений на общем собрании.

Неявившиеся в суд участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд выслушав представителей сторон, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2).

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1).

Положениями ст. 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3).

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом обжалуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу <адрес>, принятое в период с 25.11.2016 года (очная часть) по 01.12.2016 года (заочная часть) по основаниям:

- не уведомление собственника Квартир № и № в указанном многоквартирном доме, которые находятся в муниципальной собственности и передана на праве оперативного управления МКУ «УЖКХ», по договору о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления от 30.12.2014 года №88, что лишило возможности принимать участие в голосовании.

- отсутствия кворума для принятия решений и существенного нарушения требований закона.

Разрешая спор по существу, суд на основании заявления МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» как собственника жилых помещений №, № в многоквартирном доме расположенном по адресу <адрес>, анализа представленных сторонами в обоснование своих доводов доказательств, установил, что в период с 25.11.2016 года (очная часть) по 01.12.2016 года (заочная часть) состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенное в форме очно-заочного голосования, по результатам которого были приняты следующие решения:

1. Выбрать председателем собрания и наделить правом подписи протокола общего собрания ФИО7, <адрес>; выбрать секретаря собрания.

2. Выбрать порядок подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его законный представитель на общем собрании: 1 квадратный метр общей площади помещения собственников равен 1 голосу.

Расторгнуть договор на управление многоквартирным домом с МУП УК «Наш Дом» с «01» января 2017 года и выбрать способ управления многоквартирным домом — управление управляющей компанией.

Выбрать в качестве управляющей организации ООО «УК «Томь-Сервис» и передача неосвоенные денежных средств с лицевого счета МУП УК «Наш Дом» на лицевой счет ООО «УК «Томь-Сервис». Наделить ООО УК «Томь-Сервис» правом на предоставление в суде интересов собственников многоквартирного дома по вопросу взыскания данной - нежной суммы.

5. Утвердить условия и сроки действия договора управления многоквартирным домом с приложениями предложенного ООО «УК «Томь- Сервис» и заключить договор управления многоквартирным домом с приложениями сроком на 5 (пять) лет, между собственниками многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес> ООО «УК Томь-Сервис» с «01» января 2017г.

6. Утвердить перечень работ и размер платы собственников помещений содержанию общего имущества многоквартирного дома (приложение №2) с 01.01.2017 года по 01.101.2018 год в размере 6 (шесть рублей) 89 копейка с 1 (одного) квадратного метра общей площади помещения собственников.

7. Утвердить перечень работ (приложение №3) и размер платы собственников помещений по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2017 года по 01.01.2018 год в размере 7 (семь рублей) 84 копейки с одного квадратного метра общей площади помещения собственников.

8. Установить с 01.01.2017 года по 01.01.2018 год расходы по управлению многоквартирным домом в размере 2 (два рубля) 64 копейки с одного квадратного метра общей площади помещения собственника.

9. Производить оплату за оказанные услуги: электроснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

10. Предоставить ООО «УК «Томь-Сервис» согласие на обработку персональных данных, которые использует управляющая компания в процессе своей деятельности в соответствии с ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», кроме паспортных данных собственников помещений.

11. Выбрать председателем Совета многоквартирного дома ФИО7 <адрес>, выбрать членами Совета многоквартирного дома ФИО1 <адрес>; ФИО2 <адрес>; ФИО3 <адрес>; ФИО4 <адрес> определить следующий порядок вознаграждения председателю многоквартирного дома – 0,50 копеек с 1 квадратного метра.

12.Наделить Совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

13. Уполномочить подписывать наряд-задания и акты выполненных работ ФИО5.

14. Уполномочить заключить договора на использование общего общества собственником помещений в многоквартирном доме ООО "УК Томь-Сервис» в лице генерального директора ФИО6

15. Размещать информацию о принятых решениях на каждом подъезде многоквартирного дома.

16. Хранить протокола общего собрания и решения собственников помещений многоквартирного дома в ООО «УК «Томь-Сервис», по адресу <адрес>.

Удовлетворяя требования истца о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 25.11.2016 года (очная часть) по 01.12.2016 года (заочная часть), суд принимает за основу протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 04.12.2016 года в период с 25.11.2016 года (очная часть) по 01.12.2016 года (заочная этап) (л.д.7-15).

Согласно ст. 48 ЖК РФ каждому собственнику принадлежит доля в общем имуществе.

Так, из материалов дела следует, что общая площадь дома по адресу: <адрес> составляет 1960,4 кв.м.(л.д.59)

Выдано бюллетеней 39. В голосовании приняло участие 39 собственников (представителей) помещений в многоквартирном доме, что составило 53% от общей площади

Суд, исследовав все обстоятельства дела и проверив соответствующие расчеты, исходит из того, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования не имело кворума, поскольку в нем приняли участие собственники помещений, обладающие в совокупности менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников помещений дома - 47,78%.

Делая такие выводы о неправомочности общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, суд принимает во внимание указанные доводы истца о том, что наниматели квартир № и № проголосовали вместо собственника помещений.

Суд принимает во внимание, что сторонами не оспаривалась методика подсчета кворума, использованная стороной истца.

Доводы истца о том, что в собрании принимали участие лица, не являющиеся собственниками квартир, а проживающие по договору социального найма (квартиры № №), суд находит обоснованными, т.к. МКУ «УЖКХ» владеющее квартирами на праве оперативного управления по договору о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления, не одобрило решения лиц, занимающих квартиры по договору социального найма.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, принятые на общем собрании 04.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

Решение в окончательном виде изготовлено 23 марта 2017

Судья И.В. Литвиненко