Постановление № 5-485/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-485/2020

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Галина Викторовна (<адрес> И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕПОРТ», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 23 по Красноярскому краю, ОГРН №, ИНН/КПП №, место нахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «Телепорт», находящееся по адресу: <адрес>, не предоставило документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в соответствии с полученным определением об истребовании сведений, тем самым не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание ООО «Телепорт» своего законного представителя и (или) защитника не направило, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", режим нерабочих дней был продлен до 11 мая 2020 г. включительно. Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. режим нерабочих дней отменен с 12 мая 2020 г. В связи с чем деятельность судов с 12 мая 2020 г. осуществляется в полном объеме. Лицо, привлекаемое к административной ответственности извещено надлежащим образом, действующий режим самоизоляции, определенный Указом Губернатора Красноярского края 31.03.2020 N 73-УГ не исключает явку в судебное заседание, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки не представлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Телепорт».

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, Государственным инспектором безопасности дорожного движения отдела ГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «ТЕЛЕПОРТ», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 25 мин. на 6 км.+800 м. а/д «малый обход г. Красноярска» водитель ФИО2, управляя транспортным средством HINO Renger, гос.рег.знак №, принадлежащим ООО «ТЕЛЕПОРТ», осуществлял движение с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, в нарушение п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО1 у юридического лица ООО «ТЕЛЕПОРТ» были истребованы сведения и документы: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «ТЕЛЕПОРТ»; должностная инструкция руководителя ООО «ТЕЛЕПОРТ»; должностная инструкция медицинского работника ООО «ТЕЛЕПОРТ»; удостоверение профессиональной компетенции и лицензия медицинского работника ООО «ТЕЛЕПОРТ»; приказ о назначении на должность руководителя ООО «ТЕЛЕПОРТ»; приказ о назначении на должность медицинского работника ООО «ТЕЛЕПОРТ», путевой лист транспортного средства HINO Renger, гос.рег.знак № на ДД.ММ.ГГГГ; пояснительную записку руководителя по факту нарушения действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ; пояснительную записку медицинского работника по факту нарушения действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, заказным письмом с уведомлением о вручении направлены в адрес ООО «ТЕЛЕПОРТ» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 22), получено ООО «ТЕЛЕПОРТ» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 21)

Однако в срок, установленный статьей 26.10 КоАП РФ (три дня со дня получения определения), то есть до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые сведения или информация в письменной форме о невозможности их предоставления не направлены.

Пояснительная записка генерального директора ООО «Телепорт» ФИО3 представлена в МО МВД России «Березовский» ДД.ММ.ГГГГ нарочно

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В пояснительной записке генеральный директор ООО «Телепорт» ФИО3 сообщил о невозможности предоставления должностной инструкции медицинского работника ООО «Телепорт», удостоверения профессиональной компетенции и лицензии медицинского работника, приказа о назначении на должность медицинского работника ООО «Телепорт», путевого листа на транспортное средство HINO Renger, гос.рег.знак <***>, пояснительной записки медицинского работника по факту нарушения действующего законодательства. Также были представлены правоустанавливающие документы на ООО ТК «Алником» и должностная инструкция руководителя генерального директора ООО ТК «Алником». Документы о смене наименования ООО ТК «Алником» на ООО «Телепорт» не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт получения ООО «Телепорт» определения об истребовании сведений подтвержден, факт непредставления истребимых документов в полном объеме в установленный в определении срок установлен, с заявлением о продлении срока исполнения определения ООО «Телепорт» к должностному лицу не обращалось, то суд полагает, что вина ООО «Телепорт» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ООО «Телепорт» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Дата совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ На момент принятия решения по делу срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Телепорт» предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд не усматривает в действиях ООО «Телепорт» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде административного штрафа.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Телепорт» был составлен не по результатам проверки, предусмотренной нормами Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а по результатам административного производства, проведенного в соответствии с требованиями КоАП РФ. Несмотря на то, что ООО «Телепорт» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ правовые основания для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для уменьшения размера административного штрафа менее минимального размера в порядке, предусмотренном частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛЕПОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю, (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН №, КПП №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение 10 суток с момента вручения.

Судья Г.В. Рудиш