Решение № 2-231/2018 2-231/2018 ~ М-214/2018 М-214/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-231/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Судаковой Е.В.

при секретаре Голякевич Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности, суд

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обосновании своих требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ статьей 30 Жилищного кодекса РФ, частью 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При истечении срока поверки счетчика, его использование как средства измерения объема газа и объекта взаимоотношений между поставщиком газа и абонентом не допускается в связи с тем, что результаты очередной поверки действительны только в течение межповерочного интервала, что установлено пп. 2.5., 2.8.Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 13, 14, 18 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №. Результат последующей поверки влияет исключительно на возможность использования прибора учета, в течение вновь начавшегося межповерочного интервала.

До ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако, в связи с тем, что прибор учета не прошел поверки, с ДД.ММ.ГГГГ (отсутствуют сведения о показаниях надлежащим образом поверенного прибора учета) начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. исходя из установленных нормативов потребления (пп. «в» п. I. В соответствии с ч. 21, п. 25, п. 30, 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – в редакции, действовавшей в момент истечения межповерочного интервала прибора учета).

С ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ производятся исходя из объема природного газа, определенного по показаниям установленного прибора учета, прошедшего поверку.

Должником ФИО1 систематически не исполнялись обязательства по оплате потребленного природного газа, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако до настоящего времени меры по погашению задолженности должником не принимаются.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила в суде, что истец во исполнении своих обязательств поставил ФИО1 необходимый природный газ. ДД.ММ.ГГГГ у абонента ФИО1 истек межповерочный интервал прибора учета, который составлял 8 лет, т.к. был установлен в 2007 году. До ДД.ММ.ГГГГ начисления за природный газ происходили у ФИО1 по показаниям прибора учета. С ДД.ММ.ГГГГ начисления за потребленный природный газ у ФИО1 произведены исходя из установленных нормативов потребления. Согласно акта на демонтаж газового объекта от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 была произведена замена прибора учета газа, ДД.ММ.ГГГГ поставщиком природного газа прибор учета был опломбирован. С пятого дня после демонтажа прибора учета, начисления за природный газ производились в соответствии с показаниями прибора учета. Поскольку прибор учета не соответствовал требованиям т.е. не прошел поверку, поставщик газа произвел начисления за потребленный природный газ исходя из установленных нормативов потребления.

Ответчик ФИО1 производил оплату за потребленный природный газ по показаниям прибора учета не прошедшего поверку. Поставщик газа произвел начисления исходя из установленных нормативов потребления природного газа, в связи с чем образовалась задолженность. Ответчик платил регулярно, но начисления превышают сумму платежей, разница образует задолженность.

Поставщик газа не может принять во внимание показания прибора учета, согласно которым производилась оплата за потребленный природный газ, поскольку межповерочный интервал прибора учета истек. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был поменять прибор учета или пройти поверку, отключить подачу газа поставщик имеет право при неисправности газового оборудования. В случае, когда истекает межповерочный интервал прибора учета, поставщик газа не производит отключение подачи газа. Техническое обслуживание оборудования осуществляет ОАО «Астраханьоблгаз», с учетом площади домовладения ответчика ФИО1, поставщик газа произвел перерасчет суммы задолженности. Сумма задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. С учетом внесенных платежей за потребленный газ по прибору учета, задолженность образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По числу проживающих лиц, поставщик газа перерасчет не произвел, поскольку оснований не имеется, поскольку зарегистрировано в домовладении 7 человек. В случае, если у абонента меняется число проживающих лиц, абонент обязан в течение 5 дней со дня данного события обратиться к поставщику газа с письменным заявлением и подтверждающими документами. Ответчик с письменным заявлением к поставщику газа не обращался. Кроме того, отсутствуют данные, с какого времени лица не проживают в домовладении ФИО1 С июня 2017 г. начисления за поставку газа ответчику ФИО1 производятся по показаниям прибора учета, количество зарегистрированных лиц не влияет на размер начислений. Просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность в размере <данные изъяты> руб., госпошлину в размере <данные изъяты> коп.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил в суде, что в специализированную организацию для того, чтобы заменить счетчик или провести поверку его, он не обращался, но в устной форме им говорил об этом, письменно не обращался. Счетчик ему не сменили, так как знали, что он негодный, так как сами сорвали на нем резьбу. Прибор учета он не имел права снимать, срок поверки прибора газа у него истек, но газ ему продолжали поставлять. В 2016 году у него, поставщиком газа проводилась проверка газового оборудования, он знал, что истек срок поверки прибора учета, но его отдельно об этом никто не уведомил, в листе расписывалась его супруга, но он производил оплату за газ, а не его супруга. Если он не прошел поверку прибора учета, то поставщик газа должен был отключить подачу природного газа и уведомить его об этом, согласно п. 2.2.4. договора технического обслуживания. С образовавшейся задолженностью 41778,39 руб. он не согласен, поскольку поставщик газа должен был приостановить подачу газа, которым он пользовался.

Кроме того, в принадлежащем ему домовладении зарегистрировано 7 человек, но проживают трое: он, его супруга, внучка ФИО3 Другие зарегистрированные лица по указанному адресу не проживают, но кто конкретно, с какого периода времени, пояснить не может, временную регистрацию по новому месту жительства не имеют. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявленные к ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества.

В соответствии с положениями статей 540,548 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, статьей 30 Жилищного кодекса РФ, частью 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Во исполнение указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которые регулируют правовые отношения между поставщиком газа и собственником или пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.

Согласно положением пункта 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа, осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (п.п. «в»).

Исходя из смысла положений вышеуказанных Правил следует, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, фактически позволяют констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчёт платы в таких случаях рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положением статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 является потребителем природного газа, реализуемого обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань»). Площадь домовладения, собственником которого является ФИО1 составляет <данные изъяты> кв.м., количество проживающих 7 человек. В 2007 г. в домовладении ФИО1 был установлен газовый счетчик <данные изъяты> заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, первая поверка счетчика проведена ДД.ММ.ГГГГ, срок межповерочного интервала счетчика который составляет 8 лет, истек ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал исчисляется с даты, указанной в свидетельстве о приёмке (дата отметки поверителя), межповерочный интервал соответствует сроку, утвержденному Росстандартом и указывается в Руководстве по эксплуатации, согласно сообщения общество с ограниченной ответственностью энгельское приборостроительного объединения «Сигнал».

В силу пункта 1.7 «Правил учета газа» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а так же за их своевременную поверку несут, владельцы узлов учета. Как следует из подпункта «в» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденным Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан, в том числе обеспечивать в условленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Таким образом, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения – счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в адрес ФИО1 направлялись уведомления, письма об имеющейся задолженности по оплате газа.

В судебном заседании установлено, что в нарушение пункта 2.12. Правил учета газа от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым счетчики газа, используемые населением должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался счетчиком газа, у которого истек межповерочный интервал.

В соответствии с пунктами 32-38 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребленного газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы потребленного газа устанавливаются по видам потребления, объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объема потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.

Частью 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, сторона, нарушившая обязательства, обязана возместить причиненной этим реальный ущерб.

Со стороны ФИО1 имело место ненадлежащее исполнение установленных законом обязанностей, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативному начислению.

Расчет задолженности определен правильно в соответствии с пунктом 35 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», с учетом нормативов потребления природного газа населения при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа устанавливаемых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № п., площадь домовладения составляет <данные изъяты> кв.м.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика ФИО1 о том, что в его домовладении проживают только три человека – он, его супруга К.И.Ф.., внучка К.И.В., остальные лица, которые зарегистрированы по адресу, в домовладении не проживают, временно выехали, поэтому оплата должна производиться исходя из 3 человек, по следующим основаниям.

Согласно сообщения главы администрации МО «Замьянский сельсовет» на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: глава ФИО1, жена К.И.Ф.., дочь К.Н.В. дочь Л.А.В.., внучка Л.Н.А. А.А.Ф. внучка К.И.В. Количество зарегистрированных по указанному адресу, так же подтверждается копией домовой книги, представленной в суд. Информацией, с какого периода времени К.Н.В. Л.А.В. Л.Н.А. А.А.Ф. не проживают в домовладении, администрация «Замьянского сельсовета» не располагает. Вышеуказанные лица на период до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в домовладении ФИО1, зарегистрированы они и по настоящее время, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки положениям подпункта «е» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ФИО1 не были представлены поставщику газа сведения в 5-дневный срок в письменной форме об изменении состава семьи, с предоставлением достоверных доказательств о непроживании лиц в домовладении. Достоверных доказательств о количестве проживающих в домовладении лиц в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суд не представлено, не представлено доказательств обращения с заявлением к поставщику газа ФИО1 В представленных справках администрации МО «Замьянский сельсовет» отсутствуют сведения о выбытии поименованных в ней членов семьи ответчика на иное постоянное, временное место жительства, с какого периода, продолжительность. Сообщения главы администрации МО «Замьянский сельсовет» не подтверждают доводы стороны ответчика о составе семьи из трех человек.

В силу пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственником, нанимателем и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Необоснованными являются доводы ответчика ФИО1 в части того, что поставщик газа обязан был приостановить ему подачу газа, поскольку межповерочный интервал прибора учета истек, и об этом указанно в договоре технического обслуживания, ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поскольку согласно договора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ технического обслуживания, ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования исполнитель имеет право приостановить подачу газа по результатам технического диагностирования газового оборудования, к которому прибор учета газа (счетчик) не относится.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежным поручениям истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.

При выше изложенных обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности <данные изъяты> коп., расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») задолженность за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> коп., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский Областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Е.В. Судакова