Решение № 2-368/2020 2-368/2020~М-334/2020 М-334/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-368/2020

К делу №

УИД:26RS0№-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«03» ноября 2020 года <адрес>

<адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре: Чавыкиной И.А.,

с участием:

прокурора <адрес> Репченко А.А.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Красногвардейского муниципального района <адрес> ФИО2, выступающего на основании доверенности № от 21.07.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании в течение 60 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок водоохранной зоны реки Егорлык, общей площадью 655 кв.м., расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского, возмещении вреда, причиненного земельному участку водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора, протяженностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок водоохраной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м. расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского, возмещении вреда причиненного земельному участку водоохраняемой зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора продолжительностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке, указав, что прокуратурой района поведена проверка соблюдения водоохранного законодательства, земельного законодательства.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ рег.№ ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 26:01:091808:628, общей площадью 1200 кв.м., земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> б/н.

Установлено, что ФИО1 огородил забором протяженностью 130 метров, территорию водоохраной зоны реки Егорлык, общей площадью 655 кв.м., на земельном участке расположенном на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского в непосредственной близости с находящимся у него в собственности земельным участком с кадастровым номером 26:01:091808:628, которую использует для личных нужд по пруд, зону отдыха.

Вместе с тем, ФИО1 правоустанавливающих документов на используемый земельный участок, расположенный в границах водоохраной зоны реки Егорлык не имеет.

Прокурор просит суд: обязать ФИО1 в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок водоохраной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м. расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского.

Обязать ФИО1, в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу возместить вред причиненный земельному участку водоохраняемой зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора продолжительностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 считаю заявленные требования обоснованными и согласен с ними. Просит учесть, что на настоящий момент он не является собственником всего земельного участка, часть земельного участка находится в собственности Красногвардейского муниципального района, и он обратился с заявлением о согласовании, представления в его собственность этой части земельного участка, для чего была сделана схема земельного участка кадастровым инженером и положительного решения этого вопроса демонтажа не потребуется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрация Красногвардейского муниципального района <адрес> ФИО2, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований, считает, что в случае положительного вынесения решения, ответчик ФИО1 может в дальнейшем обратиться в суд с заявлением о пересмотре данного решения, для решения вопроса по оформлению земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, –администрации села Красногвардейского Красногвардейского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрации села Красногвардейского Красногвардейского муниципального района <адрес>.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ч.1 ст.16, ст.17 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В с.п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.76 ЗК Российской Федерации, граждане обязаны возместить в полном обьеме вред, причинный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки подлежат возврату собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причинного земельными правонарушениями вреда.

В соответствии с ч.2 ст.62 ЗК Российской Федерации, на основании решения суда, лицо виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 209, 214 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Государственной собственностью в Российской Федерации, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии с п.13 ч.1 ст.105, ч.2 ст.106 ЗК Российской Федерации водоохранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с ч.ч.1,2, 11, п.4 ч.15, п.1 ч.17 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории которые примыкают к береговой линии (границам водного обьекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и не которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и ной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных обьектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других обьектов животного и растительного мира.

Из системного толкования приведенных выше положений законодательства следует, что формированию земельного участка как обьекта имущественных прав вблизи водного обьекта, заключению договора, в том числе и аренды в отношении этого земельного участка должны предшествовать изыскательские работ, результатом которых являются: установленная и закрепленная на местности граница береговой лини, береговой полосы, граница водоохраной зоны, что необходимо в целях недопущения причинения вреда окружающей среде, среде обитания обектов животного и растительного мира, человеку в том числе, как носителю права пользования природными ресурсами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела согласно информации представленной администрацией Красногвардейского муниципального района СК, от ДД.ММ.ГГГГ №, местоположение в указанном скриншоте публичной кадастровой карте (спорный земельный участок) не является сформированным земельный участком, а является свободной территорией права собственности на которую не разграничено, и находится в ведении Красногвардейского муниципального района.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> СК ФИО3, на основании задания прокуратуры края, по мониторингу водоохранных зон, проведена проверка, в ходе которой установлен, что ФИО1 огородил забором протяженностью 130 кв.м., территорию водоохраной зоны реки Егорлык, общей площадью 655 кв.м., на земельном участке, расположенном на расстоянии 310 метров от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского в непосредственной близости с находящимся у него в собственности земельным участком с кадастровым номером 26:01:091808:628, которую использует для личных нужд под пруд, зону отдыха. Правоустанавливающих документов на данный земельный участок не имеет.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, площадью 1200 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> б/н (л.д.24).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках обьектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/20-117959, земельный участок расположенный по адресу <адрес> №, площадью 1856+\-15.08 кв.м., с кадастровым номером 26:01:00000:2248, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общественное питание, гостиничное обслуживание, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.25-27).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках обьектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, площадью 2000+/-15.65 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство (развитое и ограниченное), правообладателем является ФИО1, на основании заявления о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках обьектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №/ИСХ/17-929402, кадастровый №, индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.31-32).

Из сообщения УФСГРКК по <адрес> Красногвардейский отдел, следует, что согласно сведениям ЕГРН информация о государственной регистрации права на обьект недвижимого имущества-земельный участок водоохраняемой зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования <адрес>, отсутствует (л.д.35).

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.37-40).

ФИО1, главе администрации Красногвардейского муниципального района направлено заявление о предварительном согласования предоставления земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит предварительно согласовать представление для устройства площадки для праздников и гуляний, парк культуры и отдыха, в кадастровом квартале: 26:01:091808, для дальнейшего предоставления в собственность без проведения торгов. Однако по существу данное заявление не рассмотрено, решение о передаче в собственность данного земельного участка водоохранной зоны реки Егорлык, общей площадью 655 кв.м., расположенного на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского, части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке, не принято.

В соответствии со ст. 301 ГК Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п.1 ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 было осуществлено строительство забора частично на земельном участке принадлежащем администрации Красногвардейского муниципального района <адрес>, в связи с чем, суд считает требования истца обоснованными, подтвержденными доказательствами и подлежащими удовлетворению. Ответчиком не представлено доказательств опровергающих обстоятельства изложенные в исковом заявлении и влекущие отказ в исковых требованиях.

Учитывая, что ответчик ФИО1 правоустанавливающих документов на спорный земельный участок расположенный в границах водоохраной зоны реки Егорлык, не имеет, и данный земельный участок находится в ведении Красногвардейского муниципального района исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании в течение 60 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок водоохранной зоны реки Егорлык, общей площадью 655 кв.м., расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского, возмещении вреда, причиненного земельному участку водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора, протяженностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке, подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского, возмещении вреда, причиненного земельному участку водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора протяженностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., расположенный на расстоянии 310 м. от здания администрации муниципального образования села Красногвардейского.

Обязать ФИО1 возместить вред, причиненный земельному участку водоохранной зоны реки Егорлык общей площадью 655 кв.м., путем демонтажа забора протяженностью 130 м., части пруда, находящейся на самовольно занятом земельном участке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца исчисляемого 30 днями, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Т.В. Самойлова