Решение № 12-989/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 12-989/2024

Дело № 12-989/2024


РЕШЕНИЕ

город Калуга 18 апреля 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Альфа-Газ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 27 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, представитель АО «Газпром газораспределение Калуга» не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Главой II Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определяется порядок заключения договора о подключении. Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Из материалов дела следует, что 21 октября 2023 года около 13 час. 15 мин. проведена плановая проверка, в ходе которой установлено, что в рамках заключенного договора между ООО «Альфагаз» и ИП ФИО2 по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию системы газопровода, расположенного по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером № ООО «Альфагаз» произвело несанкционированное подключение к сети газораспределения, при этом в его действиях не установлено признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2023 года, в котором изложено существо допущенного нарушения; письменным объяснением ФИО1 от 27 декабря 2023 года, согласно которому ООО «Альфа-газ» в рамках заключенного с ИП ФИО2 договора произвело работы по укладке газопровода низкого давления; письмом АО «Газпром газораспределение Калуга» от 24 октября 2023 года, согласно которому 21 октября 2023 года по адресу строящегося жилого дома, расположенного по адресу: г.Калуга, <...>, инженером ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» ФИО4 и слесарем СЭВДГО АО «Газпром газораспределение Калуга» ФИО5 выявлено самовольное подключение к сетям газоснабжения (газопроводу); актом выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа № 8 от 21 октября 2023 года, согласно которому 21 октября 2023 года в 13 час. 15 мин. по адресу: г. Калуга, <...>, было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу, установлен диаметр отверстия в газопроводе, к которому осуществлено несанкционированное подключение - 57 мм, внутренний диаметр газопровода, к которому осуществлено несанкционированное подключение - 25 мм, материал трубопровода - металл, расположение относительно уровня земли трубопровода - 1,5 м, температура воздуха в месте несанкционированного подключения - +4°С; видеозаписью, из которой следует, что из газовой трубы, расположенной по адресу: г.Калуга, <...>, при повороте рычага идет газ, прибор учета газа не опломбирован; договором на строительно-монтажные работы № СГ23-154 от 15 июня 2023 года, заключенного между ИП ФИО3 (исполнитель) и ФИО6 (заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению собственными или привлеченными силами и средствами работ по строительству и сдаче в эксплуатацию системы газопровода, расположенного по адресу: Калужская область, г.Калуга, <...>, на земельном участке с кадастровым номером №; соглашением о сотрудничестве и совместной деятельности № 1 от 8 сентября 2020 года, заключенного между ООО «Альфа-Газ» и ИП ФИО3; письменным оъяснением ФИО7 от 09 ноября 2023 года; копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №2-П от 04 сентября 2019 года, согласно которому ФИО1 принят в ООО «Альфа-Газ» на должность генерального директора с 04 сентября 2019 года.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о дате и времени судебного заседания опровергается материалами дела. Согласно, имеющемуся в материалах дела конверту, ФИО1 направлялось извещение о судебном заседании, которое состоялось 27 февраля 2023 года.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку опровергается материалами дела, в том числе приказом о приеме работника на работу №2-П от 4 сентября 2019 года, согласно которому ФИО1 принят в ООО «Альфа-Газ» на должность генерального директора с 4 сентября 2019 года. Таким образом, именно ФИО1 является должностным лицом, допустившим несанкционированное подключение к сети газораспределения.

Ссылка ФИО1 о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства события административного правонарушения, поскольку прокладка газопровода не приравнивается к действиям по подключению (врезке) к трубе газопровода не может быть принят во внимание, поскольку из видеозаписи, приложенной к материалам дела следует, что из газовой трубы, расположенной по адресу: г.Калуга, <...>, при повороте рычага идет газ, прибор учета газа не опломбирован.

Иные доводы жалобы, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, которые не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, данных о его личности, в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено, а следовательно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 27 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Альфа-Газ» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Тарбинская