Решение № 2-1121/2019 2-1121/2019~М-846/2019 М-846/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1121/2019

Идентификационный <...>

Дело № 2-1121/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

с участием помощника прокурора города Прокопьевска Раткевич И.В.,

при секретаре судебного заседания Слободиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и просит признать ее утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <...>

Свои требования мотивирует тем, что она на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.02.2004 года является собственником <...> по адресу: г.Прокопьевск, <...>. В вышеуказанной квартире кроме неё зарегистрированы: ФИО2 (мать), Ш.И.Р. ДД.ММ.ГГГГ (сын), Н.О.Г. ДД.ММ.ГГГГ (сестра), Н.К.И. ДД.ММ.ГГГГ (племянница), Н.З.И. ДД.ММ.ГГГГ (племянник). Более 3 лет ФИО2 не проживает в вышеуказанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет беремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. Таким образом, остальные проживающие в квартире вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры из расчета 6-х проживающих в ней граждан, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирована. Ответчик на протяжении нескольких лет проживает в отдельной жилой площади, несколько лет назад добровольно выехала из указанной квартиры. С этого времени ответчик не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ей права пользования спорным жилым помещением, она, со своей стороны, препятствий для проживания по месту регистрации ответчику не чинила. Таким образом, полагает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении несет постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что она является единственным собственником квартиры по <...>. Последние 3 года ФИО2 – ее мать, не проживает совместно с ними. Признание утратившей право пользования квартирой ответчика ей необходимо для ее продажи, ответчик ФИО2 знает о её намерениях.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В телефонограмме суду сообщила, что просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. В своем заявлении, представленном истцом, указывает, что не имеет никаких претензий к квартире.

Представитель ОУФМС России по Кемеровской области в городе Прокопьевске в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, заключение помощника прокурора города Прокопьевска Раткевич И.В., полагавшей требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Защита гражданских прав предусматривается ст. 12 ГК РФ путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношений.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

Как то закреплено в п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При этом собственник, в силу ст. 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в силу императивных указаний закона право пользования жилым помещением утрачивается при отсутствии каких-либо соглашений о приобретении данного права. Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. При этом, признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Судом установлено, что собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> является ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 05.02.2004 года, заключенный между И.Г.И. и ФИО1 (л.д.8), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.7).

Согласно справки ООО МУП «Служба единого заказчика» установлено, что в квартире, расположенной по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, кроме ФИО1 зарегистрированы: - сын Ш.И.Р. ДД.ММ.ГГГГ, мать- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, сестра- Н.О.Г. ДД.ММ.ГГГГ, племянница- Н.О.Г. ДД.ММ.ГГГГ, племянник- Н.З.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно адресной справке с отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 зарегистрированной, либо снятой с регистрационного учета по месту жительства, пребывания не значится.

В судебном заседании свидетель Н.О.Г. пояснила, что истец - её родная сестра, ответчик- их мать, которая проживает в городе Барнауле. Они с сестрой просили мать выписаться из квартиры, но она устроила свою личную жизнь и не намерена приезжать в г.Прокопьевск. Данная квартира принадлежит сестре, а она со своими детьми и матерью прописаны в квартире истца. Мать является пенсионеркой, денежные средства поступают ей на карту.

В судебном заседании свидетель И.Н.В. пояснила, что с истцом они знакомы 13 лет, знает, что <...> принадлежит ФИО1 В настоящее время истец проживает с сыном, сестрой и ее детьми, а ранее с ними еще проживала и ответчик. Около 3 лет назад мать ФИО1 уехала в город Барнаул, со слов истца знает что они с сестрой с матерью общаются по телефону. Мать истца работает кондуктором, снимает в г.Барнаул жилье.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 25.04.1995 года <...>-П по делу о проверке конституционности ч.ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР, регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Доказательств того, что у ответчика имеются законные основания для проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено.

По смыслу изложенного, наличие у ответчика регистрации в <...> по адресу: г. Прокопьевск, <...>, само по себе не имеет определяющего правового значения для признания за ней права на жилое помещение.

В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме, а потому ФИО1 по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений её прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственников.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в силу требований ст.304 ГК РФ, суд полагает возможным признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <...>, расположенной по адресу: г. Прокопьевск, <...> в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года <...> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года <...>.

Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <...>, расположенной по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <...> О.А.Полюцкая

<...>

<...>

<...>