Решение № 2-572/2024 2-572/2024~М-496/2024 М-496/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-572/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

УИД №

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре ФИО6, с участием истца помощника ФИО5 межрайонного прокурора Соловей

С.И., представителя ответчика МКУК «Культурно - досуговый центр ФИО4 муниципального образования» ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО5 межрайонного прокурора к МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования» об обязании ответчика в срок до **.**.** произвести ремонт (замену) покрытия многофункциональной спортивной площадки, с размещением соответствующей информации в соответствии с требованиями ГОСТ № «Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности»,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования», в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит:

- обязать МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования», в срок до **.**.** произвести ремонт (замену) покрытия многофункциональной спортивной площадки по адресу: <адрес>, п. ФИО2, <адрес>, кадастровый № с размещением соответствующей информации в соответствии с требованиями № «Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности».

В обоснование иска указано, что ФИО5 межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования» законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, в том числе соблюдение требований законодательства при содержании и эксплуатации уличных (детских) спортивных площадок (далее - спортивная площадка), в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что многофункциональная спортивная площадка по адресу: п. ФИО2 по <адрес>, кадастровый № спортивная площадка (корт) не отвечает требованиям действующего законодательства. В частности, покрытие корта находится в ненадлежащем состоянии, имеются значительные повреждения покрытия. **.**.** главе ФИО4 муниципального образования внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены.

Федеральный закон от **.**.** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в числе основных принципов охраны здоровья закрепляет приоритет охраны здоровья детей.

Согласно п. 4.4 ФИО10 59928-2021 «Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности» (далее - ФИО10 59928-2021) покрытие должно быть однородным, не иметь дефектов (ям, бугров, трещин и т.п.), поверхность покрытия спортивной площадки должна быть ровной и горизонтальной, допустимый уклон поверхности не более 2%, односкатный (от одного края спортивной площадки к противоположному) или многоскатный от наивысшей точки к краям спортивной площадки. На спортивной площадке должна быть размещена информация в виде таблицы (пиктограммы), содержащая: время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования (п. 4.8 ФИО10 59928-2021). Спортивные площадки должны проходить ежегодные обследования с привлечением квалифицированных специалистов в области обслуживания и эксплуатации спортивного оборудования и покрытий. По результатам обследования оформляют заключение (акт) о состоянии и пригодности спортивной площадки к дальнейшей эксплуатации или о запрете эксплуатации с указанием причин (п. 4.9 № Многофункциональная спортивная площадка по адресу: п. ФИО2 по <адрес>, кадастровый № не отвечает требованиям вышеуказанного ГОСТа, что создает опасность для несовершеннолетних лиц.

В судебном заседании помощник ФИО5 межрайонного прокурора ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования» ФИО8 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны, представила суду письменное заявление об этом от **.**.**.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и одной из ее целей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (абз. 4 ч. 1). Государственная политика в интересах детей основывается, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинении ему вреда (абз.4 ч. 2).

Положениями п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от **.**.** № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в числе основных принципов охраны здоровья закреплен приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии с п. 3.1 «ФИО10 59928-2021 Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от **.**.** №-ст, далее - ФИО10 59928-2021), уличная спортивная площадка общего пользования - это специально оборудованная территория, имеющая пространственно-территориальные границы, предназначенная для физкультурно-спортивных занятий и тестирования физической подготовленности пользователей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие.

Согласно п. 3.3. ФИО10 59928-2021 покрытие - это конструкция основания спортивной площадки.

Согласно п. 4.4 ФИО10 59928-2021 покрытие должно быть однородным, не иметь дефектов (ям, бугров, трещин и т.п.), поверхность покрытия спортивной площадки должна быть ровной и горизонтальной, допустимый уклон поверхности не более 2%, односкатный (от одного края спортивной площадки к противоположному) или многоскатный от наивысшей точки к краям спортивной площадки.

На спортивной площадке должна быть размещена информация в виде таблицы (пиктограммы), содержащая: время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Спортивные площадки должны проходить ежегодные обследования с привлечением квалифицированных специалистов в области обслуживания и эксплуатации спортивного оборудования и покрытий. По результатам обследования оформляют заключение (акт) о состоянии и пригодности спортивной площадки к дальнейшей эксплуатации или о запрете эксплуатации с указанием причин (п. 4.9 ФИО10 59928-2021).

Согласно п. 6.2 "ФИО10 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от **.**.** №-ст) контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 межрайонной прокуратурой в преддверии летнего сезона 2023 г. проведена проверка исполнения законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проведения проверки установлено, что в п. <адрес>) находится спортивная площадка (корт). Покрытие корта находится в ненадлежащем состоянии, имеются значительные повреждения покрытия.

**.**.** ФИО5 межрайонной прокуратурой главе ФИО1 муниципального образования внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.

Из ответа главы ФИО1 муниципального образования от **.**.**, следует, что представление ФИО5 межрайонной прокуратуры от **.**.** признано обоснованным и подлежащим исполнению. С директором МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования» проведена профилактическая беседа по недопущению подобных нарушений.

ФИО1 муниципального образования № от **.**.**, муниципальное имущество в виде многофункциональной спортивной площадки в п. ФИО2 <адрес> с кадастровым номером № закреплено за МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что многофункциональная спортивная площадка в п. ФИО2 <адрес> с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> не отвечает требования безопасности, установленным действующим законодательством, что создает опасность для несовершеннолетних лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО5 межрайонного прокурора к ФИО3 удовлетворить.

Обязать МКУК «Культурно-досуговый центр ФИО4 муниципального образования» (ИНН: №), в срок до **.**.** произвести ремонт (замену) покрытия многофункциональной спортивной площадки по адресу: <адрес>, кадастровый № с размещением соответствующей информации в соответствии с требованиями № «Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**.