Решение № 2-169/2018 2-169/2018 (2-4327/2017;) ~ М-3915/2017 2-4327/2017 М-3915/2017 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-169/2018

К О П И Я

Дело № 2 –169/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Чапайкиной Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г.Новосибирска к ФИО1 о сносе самовольной постройки, встречному иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л :

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, в котором просит обязать ответчика своими силами и за свой счет снести самовольную постройку по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе самовольной постройки по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в заоконную силу разрешить мэрии г. Новосибирска организовать исполнение решения суда за счет ответчика.

В обоснование иска истец указал, что согласно акту обследования от 13.07.2016 № 10, выполненному специалистами Администрации Калининского района города Новосибирска, на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> площадью 602,0 кв.м, ответчиком ФИО2 возводился самовольно без разрешения на строительство, с нарушением отступов от границ земельного участка и с самовольным захватом муниципального земельного участка объект капитального строительства индивидуальный жилой дом, размером в плане, 14.0 х 25.0 м. со стенами из кирпича с отделкой лицевым кирпичом. В настоящее время, согласно акту осмотра от 16.10.2017 № 5 выполненному специалистами администрации Калининского района города Новосибирска, на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, лощадью 602,0 кв.м, ответчиком ФИО2 возведен 2 - этажный с мансардным этажом объект капитального строительства. Стены выполнены из кирпича с отделкой лицевым кирпичом, покрытие - металлолист. Со стороны улиц Свободы и Ружейной на фасадах здания размещены гаражные ворота. Ограждения земельного участка со стороны улиц Свободы и Ружейной выполнено из металлолистов. В данных действиях ответчика усматриваются признаки нарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, выразившегося в строительстве об капитального строительства без разрешения на строительство. Земельный участок, на котором возведен объект капитального строительства располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми дома (Ж-1). Ответчик не получал разрешения на строительство своего дома ни от города Новосибирска, ни от администрации Калининского района г. Новосибирска. Отступ от границы земельного участка со стороны улиц Свободы, Ружейная составляет 0,4 м, что является нарушением требований Правил землепользования застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 № 1288, согласно которым минимальный отступ границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений составляет 3 м. Процент застройки земельного участка составляет 53%, что, также является нарушением требований Правил землепользования и застройки города Новосибирска утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 №1288, согласно которым, максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные дома» - 30%. Со стороны <адрес> за границами земельного участка на расстоянии от ограждения ответчиком с самовольным занятием муниципального земель участка, установлен штакетный забор протяженностью 20.0 м. и устроена бетонная площадка размером 3,6 х 2,8 м. для въезда в гаражные ворота. Площадь самовольно занятого муниципального земельного участка ответчиком составляет 56,6 кв.м. В связи со всеми этими допущенными ответчиком нарушениями действующего законодательства можно сделать вывод, что возведенный ответчиком объект капитального строительства является самовольной постройкой.

02.02.2018г. ФИО1 обратился в суд со встречным иском к мэрии г. Новосибирска, просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что 15 декабря 2015г между ФИО1 и ПКВ, был заключен договор купли- продажи, согласно которому истец купил индивидуальный жилой, общей площадью 20,9 кв.м, земельный участок площадью 602 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>. 30 мая 2017 года истец обратился с заявлением в Администрацию Калининского района г. Новосибирска о выдачи разрешения на строительство. 06 апреля 2017 года за № 53/01-15/02653 мной получено уведомление об отказе в разрешении на строительство, в котором указано, что основанием для отказа является отсутствие документов, указанных в подпункте 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения строительство индивидуальных жилых домов. В начале 2017 года истец начал строительство жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 560,3 кв.м., числом этажей 2. По причине того, что в разрешении на строительство жилого дома отказали, и другого жилья у истца нет, он стал оформлять самовольное строение надлежащим образом. В середине февраля 2017 года истец обратился в Департамент строительства и архитектуры с обращением о корректировке красных линий по земельному участку с кадастровым номером № по <адрес>. На публичных слушаниях обращение, касательно красных линий, было удовлетворено. 16.07.2017г. обратился в Мэрию г. Новосибирска с заявлением о перераспределении земельного участка.04.09.2017г. было вынесено Постановление, которым утверждена схема расположения земельного участка. 12.01.2018г. истцом получен технический паспорт. 16.01.2018г. были получены технические заключения. Из вышеизложенного следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г<адрес>, соответствует градостроительным и строительным и пожарным нормам. (л.д.62-67 т.1)

Представитель истца – мэрии г. Новосибирска – ФИО3, действующий на основании доверенности от 10.01.2018 г. сроком до 31.12.2018 г. (л.д.223 т.1), в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске, встречное исковое заявление не признал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, законный представитель ответчика ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности от 27.03.2017г. сроком до 20.03.2020г. (л.д.29 т.1), в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала в полном объёме, встречное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ч.1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (ч. 7).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с требованиями ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 602 кв.м., а также индивидуальный жилой дом, площадью 20,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.52,53 т.1).

Актом осмотра Администрации Калининского района г. Новосибирска от 13.07.2016г., при проведении осмотра земельного участка и объекта, расположенного на земельном участке с местоположением: <адрес> установлено, что на участке с кадастровым номером № площадью 602 кв.м. возводится объект капитального строительства – возведены стены второго этажа здания с перекрытием, размером в плане 14,0х25,0м. Стены выполнены из кирпича с отделкой лицевым кирпичом, завершено возведение 2-го этажа с перекрытием, ограждение земельного участка со стороны улиц из металлолистов. Отступ от границы земельного участка со стороны <адрес> составляет 0,5 м., что является нарушением требований Правил землепользования и застройки города Новосибирска. Со стороны <адрес> строение возводится за границами земельного участка, выразившегося в самовольном занятии территории общего пользования площадью 48,0 кв.м. Со стороны <адрес> строительство осуществляется в границах красных линий. Земельный участок расположен в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1). От лица, самовольно создающего объект, расположенный на осматриваемом земельном участке, являющегося родственником собственника, поступило объяснение, что он не знал о необходимости получения разрешения на строительство (л.д.6 т.1).

Актом осмотра Администрации Калининского района г. Новосибирска от 13.07.2016г., установлено, что на участке с кадастровым номером 54:35:042465:0022 площадью 602 кв.м. возведен 2-этажный с мансардным этажом объект капитального строительства. Стены выполнены из кирпича с отделкой лицевым кирпичом, покрытие-металлолист. Со стороны улиц Свободы и Ружейной на фасадах здания размещены гаражные ворота. Ограждение земельного участка со стороны улиц Ружейной и Свободы выполнено из металлолистов. Отступы от границ земельного участка со стороны улиц Ружейной, Свободы составляет 04, м., что является нарушением требований Правил землепользования и застройки города Новосибирска, процент застройки составляет 53%. Со стороны <адрес> за границами земельного участка на расстоянии 2,4 м. от ограждения установлен штакетный забор протяженностью 20,0м. Часть ограждения со стороны ул. ружейной демонтирована и устроена бетонная площадка размером3,6х2,8 м для въезда в гаражные ворота, большая часть которой также размещена за границей земельного участка. Площадь самовольно занятого муниципального земельного участка составляет 56,6 кв.м. (л.д.9 т.1)

Мэрией г. Новосибирска было предложено ответчику приостановить возведение самовольной постройки по <адрес> (л.д.14 т.1).

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2).

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4).

В г.Новосибирске органом местного самоуправления является мэрия г. Новосибирска.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.2).

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.25, 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Уведомлением Мэрии г. Новосибирска №667 от 30.03.2017г. было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, по следующим основаниям: отсутствие документов, указанных в подпункте 2.8 административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного постановлением мэрии г. Новосибирска от 17.06.2014 №4965; на земельном участке по <адрес> возведена постройка, создание которой осуществлено без получения на это необходимого разрешения, то есть являющаяся самовольной в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Выдача разрешения на строительство такой постройки действующим законодательством не предусмотрена. (л.д.55 т.1).

Постановлением мэрии г. Новосибирска №4137 от 04.09.2017г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 679 кв.м., расположенного территориальной подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1), образуемого при перераспределении земельного участка с кадастровым номером 54:35:042465:22, находящегося в собственности ФИО1, и земель, расположенных на территории г. Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена, для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: РФ, <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. (л.д.96 т.1)

В силу п.1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209), поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с положениями подл.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ в их системном толковании право собственности на нежилое помещение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся в собственности, может быть признано судом, если нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ООО «ЮрЖилЭксперт» №162.1/2017 от 16.01.2018г., соответствие индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: новосибирская область, <адрес> всем строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве места постоянного проживания. (л.д.112-149 т.1)

Согласно экспертному заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» №162.2/2017 от 16.01.2018г., помещения обследуемого индивидуального жилого дом расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-1 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенически требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 4.7.СанПиН 2Ж2Лб45-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях». (л.д.150-183 т.1)

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности №10/01-2018 от 17.01.2018г. ООО «Автоматика – АСО», индивидуальный жилой дом расположенный на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (по состоянию на 18.01.2018г.) соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках. (л.д.184-192 т.1)

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов ООО «ЮрЖилЭксперт» №46/2018 от 30.05.2018г., сформировать земельный участок под индивидуальный жилой дом, общей площадью 560,3 кв.м., расположенный по адресу: г Новосибирск, л. Ружейная, л. 38, без нарушения прав соседних землепользователей возможно. (1) Индивидуальный жилой дом, площадью 560,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка (2) Индивидуальный жилой дом, площадью 560,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах красных линий территории общего пользования, которая определена проектом планировки территории восточной части Калининского районе, и проектом межевания территории квартала 270.04.02.02 в границах проекта планировки территории восточной части Калининского района г. Новосибирска, утвержденных постановлением мэрии города Новосибирска от 10.14.2017 № 1512. (3) Согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером 54:35:042465:22 на кадастровым плане территории установлено, что: расстояние от стен индивидуального жилого дома до границ земельного участка с северной и западной стороны составляют менее 3,0 м, что противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой)» п. 7.1 «Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м», Решению Совета Депутатов от 24 июня 2009 года №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска (с изменениями на 1 декабря 2017 года» Статья 41 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)» п.2 «Минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «индивидуальные гаражи», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» -1м; минимальный отступ ^от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 м (для проекций балконов. крылец, приямков - 1 м)». Процент застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:042465:22 составляет 77,6%, что противоречит Решению Совета Депутатов от 24 июня 2009 года №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска (с изменениями на 1 декабря 201 года» Статья 41 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)» п.2 «Максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома», «садовые дома» - 30%». Число этажей обследуемого объекта - 2 этажа, что соответствует Решению Совета Депутатов от 24 июня 2009 года №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска (с изменениями на 1 декабря 2017 года» Статья 41 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)» п.2 «Предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружении для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «садовые дома» - 2 этажа; предельное максимальное количество этажей зданий, строений сооружений для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 этажа». (4) (л.д.2-26 т.2)

У суда нет оснований не доверять выводам экспертов, поскольку экспертиза была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не представлено суду и доказательств, подтверждающих заинтересованность либо некомпетентность экспертов, эксперты полно, точно и объективно ответили на поставленные вопросы.

При таких обстоятельствах суд, полагает, что исковые требования Мэрии г. Новосибирска подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 необходимо отказать, поскольку ответчиком нарушены правила застройки.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из указанных положений закона и необходимости исполнения требований об освобождении муниципального земельного участка, суд полагает, что для исполнения решения суда должен быть установлен шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мэрии г.Новосибирска к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО1 своими силами и за свой счёт снести самовольную постройку по адресу: <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки по <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу мэрия г. Новосибирска вправе организовать исполнение решения суда за счет ответчика.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольное строение – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2018 года.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-169/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Чапайкина Т.А.