Решение № 12-720/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-720/2017

Дело № 12-720/17 Мировой судья

Ермолина Е.К.

№5-451/2017-153


Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника Ереминой Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Ереминой Н.В. на постановление мировой судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 30 мая 2017 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Петроградского района», ИНН<***>, КПП 781301001, БИК 044030804, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <...>,

привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 30 мая 2017 года Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Петроградского района" (далее – ООО «ЖКС №1 Петроградского района») привлечено к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 100000 рублей.

При этом мировым судьей установлено, что ООО «ЖКС №1 Петроградского района» совершено невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «ЖКС №1 Петроградского района» по адресу: <адрес>, не исполнило в установленный срок предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее – ГЖИ), об устранении нарушений лицензионных требований, а именно нарушений требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, со сроком выполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданное по адресу: <адрес>.

На указанное постановление защитником ООО «ЖКС №1 Петроградского района» Ереминой Н.В. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности, поскольку мировым судьей при рассмотрении дела не проверена законность выданного предписания.

В судебное заседание законный защитник юридического лица по доверенности Ерёмина Н.В. явилась, доводы жалобы поддержала, указав, что на момент составления протокола об административном правонарушении комплект документов, требуемый согласно предписанию, был передан. Крепления стояли. То, что они были ненадлежащими, это только мнение проверяющего инспектора.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ведущий специалист ГЖИ Санкт-Петербурга <ФИО>, в судебном заседании пояснила, что юридическому лицу было выдано законное предписание, которое им не оспаривалось. Сведений о направлении документов в установленный срок на момент проверки не было. Стоечные крепления по адресу: <адрес>, были установлены не надлежащим образом и не в полном объеме, что не обеспечивало безопасность, и о чем отражено в акте проверке.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ было выдано ООО «ЖКС №1 Петроградского района» предписание №, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно ООО «ЖКС №1 Петроградского района» было обязано сформировать пакет документов для включения в программу КР по устранению аварийности и произвести работы по восстановлению эксплуатационных характеристик межэтажного перекрытия; обеспечить безопасное проживание, установить временные стоечные крепления в зоне аварийности по адресу: <адрес>.

Предписание получено ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности ФИО2 и юридическим лицом не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКС №1 Петроградского района» главным специалистом ГЖИ ФИО3 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения вышеуказанного предписания, актом которой установлено, что предписание не исполнено, а именно стоечные крепления установлены только в ванной комнате, с нарушением, безопасность не обеспечена; в коридоре стоечные крепления не установлены.

При производстве проверки представитель юридического лица присутствовал, копия распоряжения ему вручена.

При этом оснований сомневаться в достоверности изложенных в акте сведений не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЖКС №1 Петроградского района» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ с участием представителя по доверенности ФИО2, которой вручена копия протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, существенных нарушений норм материального и процессуального права при производстве проверки и рассмотрении дела не допущено.

Мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом основания для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 30 мая 2017 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 153 Санкт-Петербурга ФИО1 от 30 мая 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Петроградского района», привлеченного к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника Ереминой Н.В. - без удовлетворения.

Судья Е.В.Медведева