Решение № 2А-1675/2020 2А-1675/2020~М-1798/2020 М-1798/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-1675/2020

Дело №а-1675/2020 УИД №RS0№-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 июля 2020 г.

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего – судьи Кириленко И.В.

при секретаре ФИО2.

помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки доводов, изложенных в обращении Роскомнадзора, осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет - ресурсов, установлено, что на странице сайта https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена запрещенная информация, а именно на данном сайте организованы публичные оферты о продажезапрещённого к обороту на территории РФ холодного оружия - сюрикенов(сурикенов, шурикенов, сюрикэнов (возможно двоякое написание и прочтение), путём применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Сюрикэн - японское метательное оружие скрытого ношения (хотя иногда использовалось и для ударов). Представляет собою небольшие клинки, изготовленные по типу повседневных вещей: звёздочек, игл, гвоздей, ножей, монет и так далее.

Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная дляпередачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется сиспользованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность ( ч.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Как следует из положений ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № « О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих культ насилия и жестокости.

Статья 6 ФЗ от 13ю.12.1996 № 150-ФЗ « Об оружии» далее – закон № 150-ФЗ) предусматривает ограничения устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории РФ запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

Как следует из положений ст. 8 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов РФ.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Указанная на интернет-странице https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий,, за которые предусмотрена как административная ( ст. 20.8 КоАП РФ- нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему ), так и уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ- незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов) может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом изложенного прокурор <адрес> просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице странице https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> поддержал заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки доводов, изложенных в обращении Роскомнадзора, осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет - ресурсов, установлено, что на странице сайта https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена запрещенная информация, а именно на данном сайте организованы публичные оферты о продажезапрещённого к обороту на территории РФ холодного оружия - сюрикенов(сурикенов, шурикенов, сюрикэнов (возможно двоякое написание и прочтение), путём применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Сюрикэн - японское метательное оружие скрытого ношения (хотя иногда использовалось и для ударов). Представляет собою небольшие клинки, изготовленные по типу повседневных вещей: звёздочек, игл, гвоздей, ножей, монет и так далее.

Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная дляпередачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется сиспользованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность ( ч.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Как следует из положений ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № « О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально <данные изъяты> распространения материалов, содержащих культ насилия и жестокости.

Статья 6 ФЗ от 13ю.12.1996 № 150-ФЗ « Об оружии» далее – закон № 150-ФЗ) предусматривает ограничения устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории РФ запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

Как следует из положений ст. 8 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов РФ.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Согласно п. 1 и п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставление доступа к информации, содержащей информацию о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации в сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя в сфере законодательства в области прав и свобод человека и гражданина, а потому иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В целях ограничения доступа к странице сайта https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html, содержащей запрещенную информацию, суд считает необходимым внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице https://fastbox.su/noz-metatelnvi-zvezda-suriken-rzutka-item-i9184314796.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

копия верна:

Судья Октябрьского

районного суда <адрес> И.В. Кириленко