Постановление № 5-153/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-153/2018

Дело № 5-153/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2018 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Абдрахманова Э.Г., при секретаре Васькиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чистый мир», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> «п», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ООО «Чистый мир», расположенное по адресу: <...> «п», в нарушение п. п. 1.2.1, 1.2.7, 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г., не обеспечило надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

ООО «Чистый мир» о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 78), в судебное заседание явился законный представитель юридического лица – управляющий ООО «Чистый мир» ФИО1

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Также пояснил, что выявленные нарушения юридическим лицом не устранены, вместе с тем, просил признать правонарушение малозначительным.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г., эксплуатацию электроустановок потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Согласно п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г., назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В соответствии с п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003г. проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (приложение 3).

Как следует из материалов дела, Уральским управлением Ростехнадзора в отношении ООО «Чистый мир», расположенного по адресу: <...> «п», в период с 1

1 января по ДД.ММ.ГГГГг. проведена проверка, истребованы сведения, в соответствии с полученными от ООО «Чистый мир» сведений, выявлены нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13 января 2003г. (далее по тексту ПТЭЭП), а именно:

- отсутствует подготовленный электротехнический персонал, договор на обслуживание электроустановки со специализированной организацией не заключен (п. 1.2.1 ПТЭЭП);

- назначение ответственного за электрохозяйство приказом от ДД.ММ.ГГГГг. А.Е.А. не соответствует п. 1.2.7 ПТЭЭП, указанный работник не прошел проверку знаний на группу по электробезопасности в ООО «Чистый мир» (п. 1.2.7 ПТЭЭП);

- испытания и измерения электрооборудования проведены не в полном объеме (технический отчет от ДД.ММ.ГГГГг. протокол № ЭТЛ ООО «Глобал Энерджи»). Не проведены испытания двум центрифугам и одной из трех стиральных машин (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП).

Таким образом, ООО «Чистый мир» не обеспечило надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии, чем допустило нарушение п. п. 1.2.1, 1.2.7, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выслушав законного представителя ООО «Чистый мир» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит виновность ООО «Чистый мир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установленной и подтвержденной следующими доказательствами:

- определением о передаче дела об административном правонарушении судье от ДД.ММ.ГГГГг.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.;

- уведомлением о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.;

- договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Чистый мир» управляющему ФИО1;

- свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

- уставом ООО «Чистый мир»;

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу;

- приказом о назначении ответственного лица за электрохозяйство о ДД.ММ.ГГГГг.;

- техническим отчетом по обследованию и измерению сопротивления изоляции электросетей, электроприемников и защитного заземления электрооборудования;

- решением о регистрации электролаборатории от ДД.ММ.ГГГГг.;

- протоколом измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей;

- протоколом проверки срабатывания защиты в сетях;

- протоколом наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами и целостности цепи заземления в электроустановках;

- протоколом измерения сопротивления заземляющего устройства;

- договором на поставку оборудования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- спецификацией к договору;

- договором на поставку оборудования для прачечных и химчисток от ДД.ММ.ГГГГ.;

- спецификацией к договору;

- договором поставки от ДД.ММ.ГГГГг.;

- договором на поставку оборудования для прачечных и химчисток от ДД.ММ.ГГГГг.;

- спецификацией к договору;

- договором на продажу оборудования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- договором на продажу оборудования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГг.;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг.;

- жалобой ФИО2;

- служебной запиской;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг.;

- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГг;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- договором аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- актом приема-передачи оборудования от ДД.ММ.ГГГГг.;

- спецификацией на оборудование, передаваемое в аренду от ДД.ММ.ГГГГг.;

- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг.;

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО «Чистый мир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия ООО «Чистый мир» правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ООО «Чистый мир» правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку характер выявленных нарушений правил эксплуатации электроустановок свидетельствует о наличии в момент совершения правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, выявленные административным органом нарушения, юридическим лицом не устранены.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Чистый мир», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: наименование получателя Уральское управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору, ИНН 6671290250, КПП 667101001, БИК 047501001, р/с <***> в ГРЦК ГУ Банка России по Челябинской области, КБК 49811641000016000140, ОКТМО 75701000, УИН 498 667 118 112 84 33 00 09.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья Э.Г. Абдрахманова