Решение № 2-1199/2019 2-1199/2019~М-616/2019 М-616/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1199/2019

№2-1199/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом. Свои требования мотивирует тем, что 19 сентября 2017 года ему было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке, находящимся у него в собственности. У истца имеется две схемы-генплана с указанием различной площади дома-85,50 кв.м. от сентября 2017 года и 172,30 кв.м. от октября 2017 года. Верной площадью дома является 172,30 кв.м.

При составлении схемы-генплана, истцом допущена ошибка ввиду отсутствия специальных познаний, а именно, истец не знал, что подвал так же считается этажом. Тогда истец обратился в администрацию с заявлением о внесении изменения в разрешение на строительство, в чем истцу было отказано.

В настоящее время застроенный дом отличается от разрешения на строительство.

Просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> техническими характеристиками, согласно технического паспорта по состоянию на 08 февраля 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 546+/-8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Краснооктябрьского района г. Волгограда выдала ФИО1 разрешение на строительство жилого дома площадью 85,50 кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 14-16).

Согласно технического паспорта от 08 февраля 2017 года на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, установлено, что на данном участке имеется одноэтажный жилой дом 2017 года постройки, общей площадью 172,3 кв.м., из которых: жилая площадь 50,2 кв.м.

Согласно заключению эксперта № ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями нормативных актов, каких-либо нарушений при проведении экспертизы установлено не было. Суд принимает данное экспертное заключение в качестве достоверного доказательства по настоящему спору.

Не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется оснований, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности, выводы эксперта мотивированы, обоснованы пояснениям сторон и подтверждены другими материалами дела.

При этом, стороны выводы эксперта не оспаривали, о назначении по делу повторной экспертизы не ходатайствовали.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости, поскольку установлено, что жилой дом расположена в границах предоставленного истцом в бессрочное пользование земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Таким образом, поскольку отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, назначение земельного участка с возведением жилой пристройки не нарушается, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 172,30 кв.м, в том числе жилой – 50,20 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 172,30 кв.м., расположенный по адресу <адрес> техническими характеристиками, согласно технического паспорта по состоянию на 08 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: С.В.Шматов

Справка: в окончательной форме решение принято 24 июня 2019 года.

Судья: С.В.Шматов