Решение № 2-2001/2019 2-2001/2019~М-1098/2019 М-1098/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2001/2019

66RS0007-01-2019-001334-41

гражданское дело № 2-2001/2019


решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 июня 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Масловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Суторминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский ценнтр Уральского отделения Российской академии наук» к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО2, ответчиков ФИО4, ФИО6,

установил:

ФГБНУ УрФАНИЦ Уро РАН обратился с иском к ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и с интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что ФГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН владеет на праве оперативного управления жилым помещением общей площадью № кв.м по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ №. Органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении указанного жилого помещения перечисленным лицам, фактически ответчик по указанному адресу не проживают. Договор социального найма с ними не заключался. В названном жилом помещении проживает ФИО8 по договору найма с ДД.ММ.ГГГГ Истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой; расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4, ФИО6 В судебном заседании исковые требования признали.

Ответчики ФИО7 И ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне слушания дела.

Третье лицо - ТУ Росимущества в Свердловской области представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) жилищный фонд включал в себя: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Исходя из положений статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в органах местного самоуправления. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

На основании ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением органов местного самоуправления, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Как следует из представленного в материалы дела определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указанным постановлением было отменено решение Чкаловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО9 о признании права пользования жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований истцов (ответчиков по настоящему делу), суд указал, что истцам ордер на квартиру не выдавался, оплата за найм жилья и коммунальные услуги не производилась, оплата производилась только за потребленную электроэнергию, истцы не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку в вышеназванном деле принимали участие ГУ «Свердловская селекционная станция садоводства Российской академии сельскохозяйственных наук» (в настоящее время - истец), ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО9 данное решение носит преюдициальный характер при рассмотрении спора по настоящему делу, в котором участвуют те же лица, а обстоятельства, установленные судом, не подлежат повторному доказыванию и оспариванию сторонами.

Таким образом, судебным постановлением установлено, что истцы не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Не представлено также ответчиками доказательств того, что жилое помещение было предоставлено им в качестве служебного либо общежития.

Истец отрицал предоставление спорного жилого помещения в качестве такового.

Поскольку правоотношения по пользованию жилым помещением на момент вселения ответчиков регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР, которым не предусматривалась возможность заключения договора коммерческого найма, суд приходит к выводу, что у ответчиков не могло возникнуть право пользования жилым помещением и на условиях коммерческого найма.

Таким образом, ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления ФИО6 (либо членам его семьи) жилого помещения в установленном законом порядке, и законность вселения (так, ни ордера на занятие указанного жилого помещения, ни соответствующего решения уполномоченного органа в материалы дела не представлено).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая приведенные нормы, требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования подлежат удовлетворению.

Поскольку суд признает ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, их регистрация в указанной квартире, в силу требований Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подлежит прекращению органом, уполномоченным на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания, на основании настоящего судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» к ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО16, ФИО1 ФИО17 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО20, ФИО1 ФИО21 не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО24, ФИО1 ФИО25 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: г <адрес> органом, уполномоченным на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В.Маслова