Решение № 12-13/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-13/2018

Дело № 12-13/2018


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с судебным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Кош-Агачский районный суд, просил указанное постановление отменить, указывая, что вынесенное постановление является неправомерным, поскольку в судебном заседании в силу своего возраста, нервного возбуждения, проблем со слухом, не смог объяснить, как все было на самом деле. Указывает, что жилой дом, по адресу: <адрес>, принадлежал матери заявителя, которая умерла в 2008 году. После смерти матери в указанном доме проживали - ФИО2 и ФИО3 Через продолжительный промежуток времени ФИО3 переехала в другое местожительство, ФИО2 некоторое время проживал в указанном доме, затем переехал. После того, как дом освободили, заявитель перенес свои вещи со старого дома, который находился на окраине села, в дом матери, а сам уехал проживать в с. Новый Бельтир. Время от времени ездил в Старый Бельтир присматривать за сохранностью дома. В июне месяце, текущего года, во время очередной поездки в Старый Бельтир, в дом зашли сотрудники полиции и представитель филиала ПАО «МРСК Сибири». Указанные лица, что то писали, говорили, что необходимо подать заявление на договорное потребление электроэнергии, просили подписать, заявитель поставил подпись, думая, что подписывает документ на договорное потребление. Указывает, что он после смерти матери наследство не принимал, собственником дома не является. На момент перевоза вещей, дом был подключен к электрическим сетям, стоял прибор учета 1983 года.

ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал, просил удовлетворить.

Судья, выслушав лиц участвующих в деле, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании ст. ст. 3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 (далее Основных положений), лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как следует из материалов дела, 14.06.2018 сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» была проведена проверка приборов учета электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается актом проверки приборов учета электроэнергии. В ходе проверки был выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии гражданином ФИО1, без установленных законом оснований, а именно: самовольное подключение к линии ВЛ0.4кВ, отсутствует договор энергоснабжения.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении ФИО1 27.07.2018 составлен протокол об административном правонарушении РАЛ 17 026263, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 27.07.2018, в графе «Объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» указано «вину признаю» (л.д. 2-3); заявлением представителя филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4); актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 14.06.2018 (л.д. 5-6); расчетом стоимости и объема бездоговорного потребления к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (л.д. 7); актом от 14.06.2018 ограничения режима потребления электрической электроэнергии (л.д. 8); сведениями Алтайэнергосбыт об отсутствии договора электроснабжения с ФИО1 (л.д. 9).

Оценив представленные в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Доводы относительно того, что ФИО1 после смерти матери наследство не принимал, в связи с чем не является собственником дома, не принимаются во внимание в силу следующего.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном жилом доме расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай от 12.11.2018.

Из ответа начальника АО «Алтайэнергосбыт» филиала «Горно-Алтайский» клиентского офиса «Кош-Агачский» от 08.11.2018 договор энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с собственником не заключался.

Как следует из записи акта о смерти №37 от 23.03.2012, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа «Кош-Агачский район» Республики Алтай от 08.11.2018, наследственное дело к имуществу ФИО4 не заводилось.

Из информации представленной Бельтирской сельской администрацией от 09.11.2018 №278 следует, что на жилой дом по адресу: <адрес>, в настоящее время право собственности не оформлено. По данным старосты села с. Бельтир гр. ФИО1 периодически проживает в данном доме, принадлежавшем его матери (умершей ДД.ММ.ГГГГ), занимался ремонтом и пр.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 проживает в вышеуказанном доме, занимается ремонтом дома. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что ФИО1 является потребителем электрической энергии в вышеуказанном жилом доме, следовательно, он должен нести ответственность за неучтенное потребление электрической энергии.

Доводы о том, что по указанному адресу проживали иные граждане не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Иных доводов, которые бы указывали на отсутствие в действиях демчинова А.К. состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного судебного акта, в жалобе не приведено.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, неподлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Алтай и вступает в силу со дня его вынесения.

Судья А.А. Ватутина