Постановление № 5-1705/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-1705/2020

Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

19RS0001-02-2020-007203-92

Дело № 5-1705/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 10 ноября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Якутской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>3, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Абаканский городской суд РХ ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала в части. Пояснила, что разместила результат ДД.ММ.ГГГГ. Прибыла с сыном, очень долго не могли разобраться с сайтом. Были сложности, поэтому так получилось, результат теста был отрицательным.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>, обнаружено, что ФИО1 законодательства допустила нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), прибыли на территорию Российской Федерации из Турции авиарейсом №. при этом гр. ФИО1 не выполнила требования п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», фактически нарушив установленный тpexдневный срок со дня прибытия на территорию Российской Федерации по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о резуль. татах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), путем заполнения Формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную ин фекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) на себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 заполнены анкеты прибывающих авиарейсами в РФ пересечения границы на себя и своего ребенка ФИО2, в которых указано что она получила уведомление о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в том числе как лицо являющейся законным представителем несовершеннолетнего.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. сотрудником Управления сообщено гр. ФИО1 необходимости в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования в ЕПГУ (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 с нарушением установленных сроков размещены на ЕПГУ результаты тестирования, а именно протокол лабораторного исследования обследуемого лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №ABF0046176-20, протокол лабораторного исследования обследуемого лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №ABF0045458-20, указанные сведения подтверждается скриншотом модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран».

Из информации ООО «Нейрон» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что у гр. ФИО1 отобрана проба на COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ. О готовности результата и необходимости его получения гр. ФИО1 сообщено ДД.ММ.ГГГГ. Протокол с результатами проб на COVID-19 получен гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (журнал регистрации передачи протоколов t лабораторных исследований и экспертных заключений от ДД.ММ.ГГГГ № ABF002363).

Из информации ООО «Нейрон» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что у несовершеннолетнего ребенка гр. ФИО1 - ФИО4 отобрана проба на COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ. О готовности результата гр. ФИО1 сообщено ДД.ММ.ГГГГ. Протокол с результатами проб на COVID-19 получен гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (журнал регистрации передачи протоколов лабораторных исследований и экспертных заключений от ДД.ММ.ГГГГ № ABF002314).

Из пояснений гр. ФИО1 следует, что результаты теста размещены ей с нарушением срока по причине не знания. После звонка сотрудника Роспотребнадзора она сдала тест и разместила информацию (вх. 8772 от ДД.ММ.ГГГГ).

Тем самым гр. ФИО1 не выполнила своевременно свои обязанности и допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), выразившиеся в невыполнении требований.

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Таким образом, из материалов дела следует вывод, что вина ФИО1 подтверждается: служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ №, №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, анкетами для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, ФИО1, телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ №, скриншотами модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран», копиями протоколов лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №ABF0046176-20, от ДД.ММ.ГГГГ №ABF0045458-20, запросами в ООО «Нейрон» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом на запрос с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, запросом в УМВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ №,ответом на запрос вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, извещением-уведомлением, телефонограммой № от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями гр. ФИО1 (вх. 8772 от ДД.ММ.ГГГГ), ходатайством ФИО1 (вх. 8823от ДД.ММ.ГГГГ).

Совокупность исследованных по делу об административном правонарушении и исследованных доказательств, является достаточной для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность по данному делу не установлено.

Ч.1 ст.3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить, факта совершения правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.2 ст.6.3 и ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин