Решение № 12-318/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-318/2017

№ 12-318/2017


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 26 декабря 2017 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску №18810022170001949284 от 27.10.2017 в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 18НОМЕР инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску от 27.10.2017, вынесенным в порядке, установленном ст. 28.6 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в том, что ДАТА в 22 часа 35 минут у АДРЕС в АДРЕС нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> по АДРЕС со стороны АДРЕС в сторону АДРЕС в АДРЕС, при этом у него заведомо отсутствовал полис <данные изъяты>, т.е. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указано, что ДАТА сотруднику полиции он пояснил, что у него заключен договор ОСАГО в электронном виде, однако в печатном виде полиса у него при себе нет. Сотрудник полиции в нарушение требований действующего законодательства отказался проверять указанный договор по базе данных, что повлекло незаконное привлечение его к административной ответственности.

ФИО2 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, по основаниям изложенным в ней.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В качестве доказательств вины ФИО2 в совершении административного правонарушения представлен рапорт ИДПС ОМВ России по г. Новоалтайску от 27.10.2017, протокол об административном правонарушении от 27.10.2017.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 7.2 ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора обязательного страхования в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 32 Закона об ОСАГО контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении жалобы лицом, привлекаемым к административной ответственности, был представлен распечатанный на бумажном носителе страховой полис <данные изъяты> от ДАТА, в котором он указан в качестве страхователя и водителя допущенного к управлению транспортным средством «Форд Фокус», указан срок действия договора с ДАТА по ДАТА. Протоколом по делу об административном правонарушении 22АР от 27.10.2017 установлено, и из объяснений ФИО2 следует, что договор ОСАГО он заключил в виде электронного документа, распечатанный полис не предоставил сотруднику ГИБДД, поскольку забыл дома.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих в судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменят подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Частью 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Поскольку заявитель выполнил требования по обязательному страхованию гражданской ответственности, страховой полис выдан до совершения правонарушения, которое имело место 27.10.2017 г., но при управлении автомобилем заявитель не имел при себе страхового полиса обязательного страхования в нарушение требований п. 2.1 пп. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, то действия заявителя следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает менее строгую меру ответственности, что в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса допускает возможность переквалификации действий ФИО2 с части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 12.3 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах, доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, характера правонарушения, связанного с отсутствием при управлении автомобилем страхового полиса, невыполнением обязанности, предусмотренной п. 2.1 пп. 2.1.1 ПДД РФ, действия ФИО2 подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

При применении меры наказания, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность заявителя, характер правонарушения, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Доводы жалоб о том, что постановление в целом незаконно, подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, - нельзя признать обоснованными.

Иных доводов имеющих правовое значение при рассмотрении настоящей жалобы не предоставлено.

В силу ч. 1 пп. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Переквалификация действий заявителя не усиливает наказание и не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит изменению, действия заявителя следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с применением меры административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей с учетом обстоятельств дела, данных о личности, характере правонарушения и требований ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по АДРЕС НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2 изменить: переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В остальном вынесенное постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд.

Судья Турлиу К.Н.