Решение № 2-1639/2023 2-1639/2023~М-1112/2023 М-1112/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-1639/2023




<данные изъяты>

УИД: 66RS0044-01-2023-001507-50

Дело № 2-1639/2023

Мотивированное
решение
составлено 21 июня 2023 года.

(с учетом выходных дней 17.06.2023 и 18.06.2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Первоуральск 14 июня 2023 года 15 мая 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1639/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> /далее по тексту -ТУ Росимущества в <адрес>/ и с учетом уточнений просили суд о признании права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуальной жилой застройки, площадью 770 кв.м. образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером №) с сохранением исходного в измененных границах, имеющего определенные координаты характерных точек границ земельного участка согласно заключению кадастрового инженера ФИО6(указаны).

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, интересы ФИО1, ФИО2, ФИО3 представляла ФИО5, действующая на основании доверенности № № от 06.09.2021 сроком действия три года со всеми правами/л.д.23-25/, на основании доверенности № № от 17.07.2021 сроком действия три года со всеми правами/л.д.26-27/. Своим заявлением представитель истца ФИО4- ФИО7, действующий на основании доверенности от 23.04.2021 сроком действия десять лет/л.д.29-32/ своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что поддерживает заявленные исковые требования/л.д.184-185/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя истца ФИО4 – ФИО8.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 -ФИО5 уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснил, что истцам на основании решения Первоуральского городского суда от 15.03.2022 по гражданскому делу № на праве общей долевой собственности по ? доли (каждому) в праве общей долевой собственности принадлежит дом блокированной застройки с КН № адресу: <адрес>.

Дом блокированной застройки с КН № на основании решения Первоуральского городского суда <адрес> от 15.03.2022 по гражданскому делу № принадлежит на праве единоличной собственности ФИО9 Каждый из вышеперечисленных домов блокированной застройки расположен на обособленных земельных участках, которые на кадастровом учете не стоят, права на них не зарегистрированы. Однако, границы земельных участков являются исторически сложившимися (существуют на местности и огорожены по периметру деревянным забором с 1970-х гг.). Дома блокированной застройки были построены их правообладателями своими силами и на свои личные средства, спора по границам между смежными землепользователями не имеется. Дом блокированной застройки и земельный участок, на котором он расположен, истец содержит в надлежащем состоянии, почти по всему периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт дома блокированной застройки.

В настоящее время истцам необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности дом блокированной застройки, однако решить этот вопрос в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку спорный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с №/далее- ЗУ:499/,входящего в состав единого землепользования с №/ далее-ЗУ:24/, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. Кроме того, как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета № от 05.11.1993 предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43.05 га.

В 2022 году при выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка истцов кадастровым инженером ФИО6 было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границах ЗУ:499 (входит в состав единого землепользования ЗУ:24), полностью «накладывается» на него. Истцы обращались в ТУ Росимущества в <адрес> с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, однако своим письмом от 04.10.2022 ответчик отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав, что в схеме расположения земельного участка должны быть отображены требования, предусмотренные Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 № 762, однако по мнению стороны истцов ТУ Росимущества по <адрес> в своем письменном отзыве некорректно трактует и применяет Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 № П/0148. Все требования Приказа к подготовке Схемы на КПТ были выполнены – вся необходимые в соответствии с требованиями законодательства информация на приложенной к заявлению схеме отражена.. Кроме того в сведениях кадастрового плана территорий 66:58:2101002 картографическая основа присутствует, в связи с чем дополнять графическую информацию схематичным изображением границ территории общего пользования, красных линий, не требовалось. В связи с этим полагает, что оснований для отказа истцам в предоставлении земельного участка не имеется.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы имеют право на предоставление земельного участка под дом блокированной застройки, учитывая, что при регистрации федеральной собственности на ЗУ:24 не были учтены Постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении права постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входящие в состав жилой зоны ФГУП «Центрально-Уральское», которому земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика- ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом/л.д.103 оборот/. Своего представителя в судебное заседание не направил, своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие. ДД.ММ.ГГГГ представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать, указав, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № из земель населенных пунктов, с целевым использованием: для жилой и промышленной зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 315 490 кв.м., из которого надлежит образовать испрашиваемый истцами земельный участок площадью 835 кв.м. Данный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен ФГУГПП «Центрально-Уральское». Истцы обращались в ТУ Росимущества в <адрес> в 2009 году, однако, с указанного периода времени законодательство значительно поменялось, также к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие право собственности истца либо землеотводные документы. Земельный участок № имеет учтённые границы и площадь. В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями. Доказательств того, что принимались решения уполномоченных органов о предоставлении в пользование, собственность истца или иным лицам спорного земельного участка либо о продлении срока пользования земельного участка не предоставлено. Также ответчик полагает, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения с настоящими исковыми требованиями, течение срока исковой давности началось с 2009 года (с момента обращения в ТУ Росимущества) и в настоящее время истек/л.д.138-142/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика ТУ Росимущества в <адрес>.

Третьи лица ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.122,125, 126,129, 130, 133,134,137, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4/л.д. 143-148, 149-154, 155-160/.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской/л.д.166/. Своим заявлением просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что разрешение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда/л.д.167/.

Представитель третьего лица- Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие/далее- ФГУП «Центрально-Уральское»/ в лице конкурсного управляющего ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80403683666130/л.д.193/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> /далее- Управление Росреестра по <адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.165/. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок оставляет на усмотрение суда, так как Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.169,194/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представителей Администрации г.о. Первоуральск, ФГУП «Центрально-Уральское» в лице конкурсного управляющего ФИО15, Управления Росреестра по <адрес>, в том числе, с учетом положений п. 2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3- ФИО5, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) № от 02.06.1993, что Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию <адрес> на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета от 05.11.1992 на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43,95 га/л.д.60/.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №№ от 15.11.2006 собственником земельного участка с КН № (единое землепользование) является Российская Федерация/л.д.62/.

Согласно сведениям ЕГРН в состав земельного участка с № входит, в том числе земельный участок с №, поставленный на кадастровый учет 08.05.2020/диск/.

Решением Первоуральского городского суда от 15.03.2022 по гражданскому делу № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о. Первоуральск, ФИО9 о признании здания жилым домом блокированной застройки, произвести раздел дома, прекращении права общей совместной собственности, признании части жилого дома – автономным блоком в жилом доме блокированной застройки жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> был признан жилым домом блокированной застройки; произведен раздел жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем передачи в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (по ? доле каждому) автономного блока в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, состоящего из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в заключении кадастрового инженера ФИО6): № (жилая комната, площадью 25,25 кв.м.), № (жилая комната, площадью 10,78 кв.м.), № (коридор, площадью 4,28 кв.м.), № (жилая комната, площадью 8,26 кв.м.), № (кухня, площадью 18,97 кв.м.), № (котельная, площадью 2,41 кв.м.), общей площадью 72,2 кв.м., имеющий указанные координаты/л.д.52-54/.

Решением Первоуральского городского суда от 15.03.2022 по гражданскому делу № по аналогичному иску за ФИО9 было признано единоличное право собственности на автономный блок в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в заключении кадастрового инженера ФИО6): № (жилая комната, площадью 13,97 кв.м.), № (коридор, площадью 6,34 кв.м.), № (сан/узел, площадью 8,94 кв.м.), № (жилая комната, площадью 25,07 кв.м.), № (коридор, площадью 3,44 кв.м.), № (кухня, площадью 7,27 кв.м.), № (жилая комната, площадью 11,96 кв.м.), общей площадью 79,5 кв.м., имеющий указанные координаты/л.д.47-51/.

Как следует из выписки ЕГРН от 17.04.2023 № КУВИ-001/2023-90316834 ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются сособственниками (по ? доли) дома блокированной застройки, площадью 72,2 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>/л.д.113-116/.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2023 № КУВИ-001/2023-90316643 ФИО9 является единоличным собственником дома блокированной застройки, площадью 79,5 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>/л.д.110-112/.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности объект недвижимости с КН № является домом блокированной застройки.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из копии письма № от 02.06.2009 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по <адрес> просил оказать содействие ТУ Росимущества в сложившейся ситуации по земельному участку с кадастровым номером №. При регистрации федеральной собственности на земельный участок, ранее предоставленный ЦУГПП, общей площадью 43,05 га не были учтены постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении прав постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входившие в состав жилой зоны. Для устранения вышеуказанных недостатков необходимо внести в кадастровые сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № следующие изменения: уточнить местоположение земельных участков с кадастровыми номерами №, прекратить существование обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, входящих в состав единого землепользования, в связи с тем, что обособленные участки не могут иметь общие границы, а вышеуказанные участки, после уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № окажутся смежными/л.д.70/.

Из материалов дела следует, 29.08.2022 и 04.10.2022 истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обращались в ТУ Росимущества в <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа Первоуральск, на котором расположен дом блокированной застройки с КН №, площадью 72,2 кв.м., и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность с указанием предполагаемой площади земельного участка 770 кв.м./л.д. 34,35, 39/.

Письмом №-АР-07/14691 от 03.11.2022 ТУ Росимущества в <адрес> был дан ответ, что истцам необходимо обратиться в ТУ Росимущества в <адрес> с заявлением о предварительном согласования предоставления земельного участка под объектом недвижимого имущества находящегося в собственности истцов (с КН №), с указанием сведений необходимых для такого рода заявлений (в том числе ФИО заявителей, их местожительства, реквизитов документа, удостоверяющих личность заявителя, кадастрового номера земельного участка, заявления о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» и т.д.), кроме того, в схеме расположения земельного участка должны быть отображены требования, предусмотренные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: материалы и сведения утвержденных документов территориального, материалы и сведения правил землепользования и застройки; материалы и сведения проектов планировки территории; материалы и сведения землеустроительной документации; материалы и сведения положения об особо охраняемой природной территории; материалы и сведения о зонах с особыми условиями использования территории (необходимо отобразить на схеме цветом); материалы и сведения о земельных участках общего пользования в территориях общего пользования, красных линиях; материалы и сведения о местоположении границ земельных участков (необходимо отобразить на схеме синим цветом); материалы и сведения о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (необходимо отобразить на схеме цветом и выделить курсивом)/л.д.21-22/.

Вместе с тем, ссылка представителя ТУ Росимущества в <адрес> на то, что истцы не обращались с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под объектом недвижимого имущества является несостоятельной, поскольку, как указано в тексте заявления от 04.10.2022, истцы в своем заявлении просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории г.о. Первоуральск и предварительно согласовать предоставление земельного участка в собственность с указанием предполагаемой площади земельного участка 770 кв.м., на котором расположен, принадлежащий им на праве общей долевой собственности дом блокированной застройки с КН №, площадью 72,2 кв.м./л.д. 34-35/.

Приказом Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 утверждены Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе / далее- Требования № п/0148 от 19.04.2022, Приказ/.

Согласно п. 6 Требований № п/0148 от 19.04.2022 схема расположения земельного участка должна включать в себя следующие сведения:

- условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

- проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

- список координат характерных точек границы каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, в системе координат, применяемой при ведении ЕГРН;

- изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

- сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы расположения земельного участка соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

Как следует из письменных пояснений представителя истцов ФИО5 и установлено судом, вся необходимая в соответствии с п. 6 Требований N П/0148 от 19.04.2022 информация была отражена на Схеме, а также приложены необходимые документы, в том числе, выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности истцов на принадлежащий им дом блокированной застройки. При этом дополнять графическую информацию схематическим изображением границ территорий общего пользования, красных линий не требовалось, поскольку имелась картографическая основа (п. 7. Требований N П/0148 от 19.04.2022), требований об отображении цветом контура земельных участков, территориальных зон и др. данный Приказ не содержит.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 10.12.2022, дополнительной Схемы расположения образуемого земельного участка/л.д.72-77, 192/, дом блокированной застройки истцов фактически расположен на земельном участке площадью 770 кв.м, (на схеме обозначен № образуемом в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 66:58:0000000:24), с сохранением исходного в измененных границах.

Смежными с образуемым земельным участком, по адресу: <адрес>, фактически являются:

- от т. н1 до т. н4 – земельный участок с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок истцов), входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (находится в федеральной собственности); от т. н 1 до т. н 4 – граница закреплена деревянным забором;

- от т. н4 до т. н8 - согласно сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок Истцов), входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (находится в федеральной собственности). Фактически граничит с земельным участком, по адресу: <адрес>, на котором расположен дом блокированной застройки, принадлежащий ФИО9 Граница земельного участка не установлена согласно требованиям действующего законодательства, земельный участок не стоит на кадастровом учете, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Граница от т. н4 до т. н5, от т. н6 до т н7 – металлический забор; от т. н5 до т. н6 – стена здания; от т.н7 до т.н8 – суходольная граница. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют.

- от т. н8 до т. н11 – согласно сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок Истцов), входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (находится в федеральной собственности). Фактически от т.н8 до т.н11 образуемый земельный участок граничит с земельным участком, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (границы которого не установлены согласно требованиям действующего законодательства; земельный участок не стоит на кадастровом учете, права на земельный участок не оформлены; фактически земельный участок находится в пользовании правообладателя ФИО12, на котором расположен принадлежащий ей дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Граница земельного участка от т. н8 до т. н10 закреплена металлическим забором, от т.н10 до т.н11 –стена здания.

- от т. н11 до т. н1 – согласно сведениям ЕГРН граничит с земельным участком с кадастровым номером № (из которого образован в результате раздела с сохранением исходного в измененных границах, земельный участок Истцов), входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (находится в федеральной собственности). Фактически от т.н11 до т.н1 образуемый земельный участок граничит с земельным участком, по адресу: <адрес> (границы которого не установлены согласно требованиям действующего законодательства; земельный участок не стоит на кадастровом учете, права на земельный участок не оформлены; фактически земельный участок находится в пользовании собственников расположенной на нем части жилого дома с кадастровым номером № ФИО16, ФИО14 Граница земельного участка от т. н11 до т. н12 – стена здания, от т.н12 до т.н14, от т.н16 до т.н1 - закреплена деревянным забором; граница от т.н14 до т.н16 – суходольная граница..

Площадь земельного участка (который находится с 1970-х гг. в фактическом пользовании истцов с условным обозначением №), равна 770 кв.м.. Координаты характерных точек границ земельного участка по фактическому землепользованию (согласно исторически сложившимся границам, представлены на местности частично деревянным забором, частично- стеной здания). Местоположение границ образуемого земельного участка и его площадь определены по фактическому землепользованию, с учетом исторически сложившихся границ.

У суда нет оснований не доверять представленному заключению, которое составлено кадастровым инженером, обладающим специальными познаниями в области кадастровой деятельности.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11 суду пояснили, что границы земельного участка истцов являются исторически сложившимися с 1980-х годов, существуют на местности более 40 лет и огорожены забором по периметру, который не перемещался. Жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой дом на двух хозяев, имеет две обособленные части, под каждой из которых расположен земельный участок, никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого земельного участка не возникает.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Судом установлено, что споров по границам земельных участков между остальными смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства подтвердили в своем письменном отзыве третьи лица Л-ны.

Таким образом, границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО6 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад и никем не оспариваются.

Также в обоснование своих возражений по иску ответчик ссылался на пропуск истцами срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Вместе с тем, требование о признании права собственности является разновидностью негаторного иска, исковая давность на которое в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется,

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, учитывая, что правопредшественнику истца (ФГУГП «Центрально-Уральское») земельный участок, на котором расположен дом блокированной застройки, принадлежащий истцу, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок следует судьбе расположенного на нем строения и в момент перехода права собственности на объект недвижимости к истцу (1996 год), перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым домом блокированной застройки и необходимым для его использования, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность под дом блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участке земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Принимая во внимание, что к истцам в соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий им на праве общей долевой собственности дом блокированной застройки, то принятие какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, или получение согласия прежнего пользователя земельного участка не требуется.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с ч. 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

При установлении местоположения границ образуемого земельного участка № суд считает возможным руководствоваться представленным заключением кадастрового инженера ФИО6, содержащее Схему расположения границ земельного участка, в которых дано подробное описание местоположения границ земельного участка и которое уже было приведено судом. Суд принимает во внимание, что на Схеме расположения земельного участка отображены все постройки, находящиеся на испрашиваемом земельном участке и принадлежащие истцам.

Судом установлено, что споров по границам земельных участков между остальными смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства подтвердили в своих письменных отзывах третьи лица ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе Схемы, составленной кадастровым инженером ФИО6 /л.д.192 / в пределах ЗУ:24, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, проходит подземный и надземный газопровод низкого давления, от места врезки у ГРП к жилым домам с КН № по адресу: <адрес>, <адрес>/л.д.192,196-198/.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью шестой ст. 28 Закона о газоснабжении границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России от 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (далее - Правила), предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).

Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.

Согласно п.п. «а» п. 7 «Правил охраны газораспределительных сетей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878/далее- Правила/ для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Согласно п. 14 вышеуказанных Правил в охранной зоне газораспределительных сетей запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

Особый режим использования земельных участков в границах охранных зон имеет административно-правовой характер. Охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний устанавливаются в целях исключения возможности повреждения трубопроводов и угрозы жизни и здоровью граждан, а не для использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, для эксплуатации трубопроводов.

Согласно сведениям ЕГРН подземный и надземный газопровод низкого давления с КН № был введен в эксплуатацию в 1994 году /л.д.103-105/, строительство жилого дома было осуществлено в 1976 году. В связи с этим, а также принимая во внимание, что наличие охранных зон для использования газопровода не является препятствием для предоставления земельного участка под существующим объектом недвижимости, равно как и не является препятствием для использования земельного участка при условии соблюдения установленных ограничений, учитывая отсутствие со стороны истцов препятствий в обслуживании газопровода, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

То обстоятельство, что площадь образуемого земельного участка -770 кв.м. превышает предельный максимальный размер приквартирных земельных участков для блокированной жилой застройки, установленный Решением Первоуральской городской Думы от 24.02.2022 № 522 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа <адрес>" (600 кв.м.), не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО6 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад, то есть являются исторически сложившимися, земельный участок и расположенный на нем дом блокированной застройки истцов находятся в зоне плотной жилой застройки.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на образуемый земельный участок площадью 770 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО6.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1/№/, ФИО2/№/, ФИО3/№/, ФИО4/№/ к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>/ИНН <***>/ о признании права общей долевой собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, площадью 770 кв.м., по адресу: <адрес>, образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, имеющего координаты следующих характерных точек согласно заключению кадастрового инженера ФИО6:

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Логунова Юлия Геннадьевна (судья) (подробнее)